Sprawa ze skargi na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie przedłożenia ekspertyzy technicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2015 r. sprawy ze skargi B. K. i W. K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2014r. Nr [...] w przedmiocie przedłożenia ekspertyzy technicznej oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/13

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2014 r. nr (znak sprawy) [...] Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej w tekście: WWINB), na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 123 § 1 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej w tekście: K.p.a.), uchylił zaskarżone przez B. i W. K. (dalej w tekście również: "inwestorzy" lub "właściciele nieruchomości" albo "skarżący"), postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej w tekście: PINB w K.) [z] dnia [...] 2014 r. znak [...], nakładające na inwestorów obowiązek przedstawienia ekspertyzy technicznej obiektu zakładu przetopu tłuszczy [...] o mocy produkcyjnej ok[...] ton tłuszczu na miesiąc, w [...] przy ul. [...] (działka nr ewid. [g]runtów [...]) - w części dotyczącej terminu wykonania nałożonych obowiązków i wyznaczył nowy termin ich wykonania - do dnia 31 marca 2015 r., zaś w pozostałym zakresie zaskarżone postanowienie ("pozostałą część postanowienia") utrzymał w mocy.

Zaskarżonym postanowieniem, wydanym na podstawie art. 81 c ust. 2 i 3 w związku z art. 50 ust. 1 pkt 1 i art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2014 r., poz. 1409 z późn. zm.) oraz art. 123 K.p.a, PINB w K. nałożył na właścicieli nieruchomości - B. i W. K. obowiązek dostarczenia w terminie do 31 grudnia 2014 r. ekspertyzy technicznej samowolnie wykonanych robót budowlanych w obiekcie zakładu przetopu tłuszczów [...] o mocy produkcyjnej ok 100 ton tłuszczu na miesiąc - w [...] przy ul. [...] (działka nr ewid. [...]). Organ zastrzegł, że ekspertyza techniczna powinna zawierać następujące informacje "oczekiwane przez organ, istotne dla rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej":

"1) Ekspertyzę stanu technicznego konstrukcji ścian i stropodachu w związku z mocowaniem na tych elementach instalacji i urządzeń technicznych (a tym samym zwiększeniem obciążeń tych elementów),

2) Ekspertyzę stanu technicznego i prawidłowości wykonania instalacji i urządzeń technicznych pary technologicznej, w tym kominów [...], stanowiącej z budynkiem całość techniczno-użytkową,

3) Ekspertyzę stanu technicznego i prawidłowości wykonania instalacji elektrycznej zasilającej instalację i urządzenia techniczne pary technologicznej, stanowiącej z budynkiem całość techniczno-użytkową,

4) Ekspertyzę stanu technicznego (w tym szczelności) zbiornika technologicznego na ścieki przemysłowe znajdującego się pod posadzką (powstałego z byłego kanału samochodowego) wraz z instalacją odprowadzającą ścieki do urządzeń kanalizacyjnych, stanowiącej z budynkiem całość techniczno-użytkową". Ponadto w dalszej części osnowy postanowienia organ określił rodzaje podmiotów, jakie powinny opracować poszczególne części ekspertyzy.

Postanowienie to zostało wydane w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie wykonania bez wymaganego pozwolenia na budowie robót budowlanych będących przebudową obiektu., w wyniku których nastąpiła zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego "polegająca na zmianie warunków: bezpieczeństwa pożarowego, warunków pracy, warunków higieniczno-sanitarnych i warunków ochrony środowiska Zakładu [...]" na nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] (działka nr [...]).

Strona 1/13