Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2018 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych z ewidencji gruntów i budynków I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] roku nr [...], II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz skarżącego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] września 2017 r., [...] Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (zwanego dalej "Inspektorem Wojewódzkim"), po rozpoznaniu odwołania E. M., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia [...] 2017 r., [...] w przedmiocie omowy udostepnienia danych z ewidencji gruntów i budynków dotyczących numeru księgi wieczystej.
Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących, prawidłowo ustalonych przez Inspektora Wojewódzkiego, okolicznościach.
Dnia [...] r. E. M. wystąpił o udostępnienie materiałów z powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w postaci zbioru danych ewidencji gruntów i budynków (k. 5 akt administracyjnych organu pierwszej instancji). Wniosek dotyczył działki położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] E. M. wskazał, że interes prawny w uzyskaniu żądanych danych wynika z faktu, iż jest ustawowym spadkobiercą poprzedniego właściciela nieruchomości. Z uwagi na fakt, iż przedmiotowa nieruchomość wchodzi w skład spadku po zmarłym, w celu stwierdzenia jego praw do nieruchomości położonej przy ul. [...] w [...], działka [...], niezbędne jest przejrzenie dokumentów znajdujących się w aktach księgi wieczystej nieruchomości, której dotyczy niniejszy wniosek. Na tej podstawie wnioskodawca zamierza przeprowadzić postępowanie o dział spadku, do którego zobowiązany jest dołączyć wykaz składników majątkowych wchodzących w skład spadku, w tym wskazać dowody potwierdzające, iż nieruchomość była własnością spadkodawcy.
Pismem z dnia [...] 2017 r. E. M. uzupełnił wniosek dostarczając poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię aktu poświadczenia dziedziczenia Rep. A [...] z [...] r. Z dokumentu tego wynika, że wnioskodawca jest spadkobiercą w udziale [...] części po zmarłym W. M. (k. 26 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).
Decyzją z dnia [...] 2017 r., [...] Starosta odmówił udostępnienia żądanych danych z operatu ewidencji gruntów i budynków (k. 24 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).
Na skutek odwołania E. M. Inspektor Wojewódzki decyzją z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Staroście (k. 54 akt administracyjnych organu pierwszej instancji). Wskazał, że wnioskodawca wystąpił o udostępnienie danych z operatu ewidencji gruntów i budynków w zakresie wskazania numeru księgi wieczystej dla nieruchomości, stanowiącej działkę [...] położoną w [...] przy ul. [...]. Natomiast z wypisu z rejestru gruntów i budynków oraz mapy ewidencyjnej wynika, że nieruchomość oznaczona [...] znajduje się w [...] przy ul [...], a nie jak wskazał wnioskodawca przy ul. [...] i stanowi współwłasność innych osób fizycznych niż wnioskodawca. Organ odwoławczy uznał zatem, że w związku z opisaną sytuacją Starosta nie podjął wystarczających działań zmierzających do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy
Pismem z dnia [...] 2017 r. Starosta wezwał E. M. do wskazania, jakiej nieruchomości dotyczy wniosek z dnia [...] 2017 r. (k. 55 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).