Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Maria Kwiecińska Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2014 r. sprawy ze skarg A Sp. z o.o. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargi
Prezydent Miasta P., w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy z wniosku A Sp. z o.o. z dnia 25 października 2010 r., decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...] (znak sprawy: [...]), ustalił na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647, z późn. zm. - dalej: u.p.z.p.) warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowle budynku handlowo-biurowo-mieszkalnego z poziemną halą garażową, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...] położonych w [...] przy ul. [...], arkusz [...], obręb [...] (na terenie funkcjonalnego śródmieścia).
Wymagania dotyczące nowej zabudowy określone zostały w decyzji następująco:
a) linia zabudowy (zgodnie z załącznikiem graficznym): - obowiązująca linia zabudowy - w granicy frontowej działek, wyznaczona jako przedłużenie zabudowy pierzejowej zrealizowanej na działkach sąsiednich; - pozostałe odległości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2003 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. nr 75, poz. 690, z późn. zm. - dalej: rozporządzenie w sprawie warunków technicznych), ze szczególnym uwzględnieniem przepisów dotyczących przesłaniania i zacieniania; - wskazana jest lokalizacja budynku w granicy działki sąsiedniej nr [...] na całej długości istniejącego na tej działce budynku;
b) wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki albo terenu: maksymalnie 78% powierzchni działek dla całej zabudowy kubaturowej łącznie,
c) szerokość elewacji frontowej: realizacja zabudowy na całej szerokości frontów terenu, z zachowaniem odległości wynikających z rozporządzenia w sprawie warunków technicznych,
d) wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki: maksymalna wysokość budynku: 21 m, dostosowana do wysokości budynków położonych przy ul. [...]; nowa zabudowa nie może przekroczyć wysokości tych kamienic, wyklucza się tworzenie dodatkowych kondygnacji technicznych, dopuszcza się realizację dowolnej liczby kondygnacji podziemnych,
e) geometria dachu: dach płaski ze spadkiem wymuszającym odpływ wód opadowych na teren objęty wnioskiem,
f) miejsca parkingowe: należy zapewnić pełne potrzeby parkingowe w łącznej liczbie: na 1 lokal mieszkalny minimum 1 miejsce parkingowe, minimum 11 miejsc postojowych na 1 000 m² powierzchni użytkowej dla funkcji biurowej i usługowej, minimum 7 miejsc postojowych na 1 000 m² powierzchni użytkowej dla funkcji handlowej,
g) inne: - bryłę budynku pod względem zasad podziałów płaszczyzn i brył, proporcji, wymiarów, rozwiązań detali, kolorystyki zastosowanych materiałów zharmonizować z budynkami występującymi w jego bezpośrednim sąsiedztwie, stanowiącymi wartościowe formy architektoniczne; - bryła budynku musi nawiązywać skalą i charakterem do otaczającej zabudowy, tworząc harmonijną całość w celu uzyskania kompozycyjnie spójnego rozwiązana architektonicznego i urbanistycznego; - wymagana jest wysoka jakość zastosowanych materiałów budowlanych; koncepcję architektoniczną należy uzgodnić w Wydziale Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta] oraz Biurze Miejskiego Konserwatora Zabytków przed przystąpieniem do wykonania projektu budowanego i wystąpieniem o pozwolenie na budowę; - ewentualne kolizje z istniejącymi na ternie inwestycji sieciami należy uzgodnić z właścicielami tych sieci i usunąć przed wystąpieniem o pozwolenie na budowę; - ewentualne kolizje z zielenią należy uzgodnić w Wydziale Ochrony Środowiska w drodze odrębnego postępowania, zgodnie z ustawą o ochronie przyrody.