Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi M. L. i L. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz każdego ze skarżących kwotę (...),- (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/17

Decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia z dnia (...) maja 2011 r., nr (...), Wójt Gminy C., na podstawie art. 71 ust. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 80 ust. 1, art. 82 oraz art. 85 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 Nr 199, poz. 1227, ze zm.), a także § 2 ust. 1 pkt. 43 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 r., w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. 2004 Nr 257, poz. 2573 ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) po rozpatrzeniu wniosku M. i M. S. określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie chlewni tuczników na ok. 1600 szt. na rusztach żelbetowych + zbiornik na gnojowicę pod budynkiem + silosy paszowe 2 szt. tj. 224 DJP (łączna obsada w gospodarstwie wynosić będzie 2000 szt. tj. 280 DJP) na działce nr (...) (arkusz mapy (...)) w miejscowości B., gmina C.

W uzasadnieniu powyższej decyzji dokonano, w pierwszej kolejności, charakterystyki planowanego przedsięwzięcia wskazując, iż będzie ono polegać na budowie chlewni tuczników na ok. 1600 sztuk na rusztach żelbetowych, zbiornika na gnojowicę pod budynkiem i silosów paszowych w ilości 2 szt. Jak podniesiono, w projektowanym budynku prowadzony będzie chów (rusztowy) trzody chlewnej o obsadzie łącznej 224 DJP, przy czym całkowita obsada tuczników w gospodarstwie po zakończeniu przedsięwzięcia (istniejąca i nowa chlewnia) wynosić będzie łącznie 2000 szt. (280 DJP). Jedynym kierunkiem działalności będzie produkcja żywca wieprzowego w cyklu otwartym, nieciągłym przez cały rok. Powstała gnojowica będzie okresowo gromadzona w zbiornikach bezodpływowych, a powstałe w gospodarstwie rolnym nawozy naturalne wykorzystywane będą do nawożenia gruntów inwestora oraz gruntów innych właścicieli. Użyczenie gruntów innych niż grunty inwestora do celów nawożenia winno nastąpić na podstawie stosownej umowy zawartej pomiędzy inwestorem a właścicielami gruntów. Jak wyjaśniono nowoprojektowany budynek inwentarski będzie składał się z 6 komór, a każda z komór będzie miała 4 kojce, w którym będzie trzymane 66 tuczników. W konsekwencji w jednej komorze będzie 264 sztuk tuczników o średniej wadze ok. 105 kg. Planowane przedsięwzięcie realizowane będzie na działce nr (...) położonej w obrębie miejscowości B., w gminie C. Obecnie na przedmiotowej działce znajduje się budynek inwentarski o łącznej obsadzie ok. 56 DJP. W bezpośrednim sąsiedztwie inwestycji występują tereny zabudowy mieszkaniowej i zagrodowej, przy czym działka nie jest objęta obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego, a w jej sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie znajdują się zabytki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Planowana inwestycja zlokalizowana będzie w odległości ok. 3 km od potencjalnego specjalnego obszaru ochrony siedlisk Natura 2000 G. w L. Wójt wskazał następnie warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich oraz określił wymagania dotyczące ochrony środowiska, jakie należy uwzględnić w projekcie budowlanym.

Strona 1/17