Sprawa ze skargi A. W.-P. i M. W. na niewykonanie wyroku WSA w Opolu w przedmiocie wymierzenia grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant: Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2008 r. sprawy ze skargi A. W.-P. i M. W. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 stycznia 2007r., sygn. akt II SA/Op 629/06 w przedmiocie wymierzenia grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...], nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] umorzył postępowanie, wszczęte na skutek interwencji M. W., w sprawie utwardzonego terenu dojazdu do warsztatu obsługi samochodów na działce nr A przy ul. [...] w G., będącego własnością A" J. B., M. B., W. B. spółki jawnej.

W wyniku odwołania wniesionego przez M. W., [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. decyzją z dnia [...], nr [...], uchylił powyższą decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Na powyższą decyzję ostateczną "A" J. B., M. B., W. B. spółka jawna wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który wyrokiem z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Op 629/06, skargę tę oddalił. Omawiany wyrok uprawomocnił się z dniem 16 stycznia 2007 r.

Pismem z dnia 24 września 2007 r. A. W.-P. oraz M. W. wezwali Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] do zrealizowania orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 stycznia 2007 r., wskazując, że zgodnie z tym orzeczeniem wykonany dojazd należy kwalifikować jako urządzenie budowlane, a więc rozstrzygnięcie powinno zapaść w oparciu o art. 48 ustawy Prawo budowlane.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] w piśmie z dnia 5 października 2007 r., doręczonym skarżącym w dniu 8 października 2007 r., co wynika z adnotacji na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, wskazał, że postanowieniem z dnia 9 lutego 2007 r. wszczął ponownie postępowanie w sprawie, a następnie, po zobowiązaniu właścicieli spółki "A" do przedłożenia dokumentów wynikających z art. 49b ust. 2 ustawy Prawo budowlane i po wykonaniu tego obowiązku przez inwestora, nałożył karę - opłatę legalizacyjną z tytułu braku zgłoszenia właściwemu organowi wykonania robót budowlanych wynikających z art. 29 ust. 1 pkt 10 ustawy Prawo budowlane.

W skardze z dnia 15 listopada 2007 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...], A. W.-P. oraz M. W. wnieśli o "ukaranie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] grzywną z tytułu bezczynności wobec orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. akt II SA/Op 629/06", kwestionując wyjaśnienia zawarte w piśmie organu z dnia 5 października 2007 r. i wskazując, że w wyroku tym Sąd nakazał ustalenie, czy sporny dojazd jest urządzeniem technicznym związanym z eksploatowanym przez inwestora warsztatem samochodowym, zapewniającym możliwość użytkowania obiektu, które w tym przypadku jest urządzeniem budowlanym określonym w art. 3 pkt 9 ustawy Prawo budowlane, wymagającym pozwolenia na budowę. Skarżący wskazali, że to stanowisko Sądu nie znalazło uwzględnienia w postępowaniu organu, który bez żadnych ustaleń nadal zakwalifikował dojazd z art. 49b ust. 2 tej ustawy i nałożył opłatę legalizacyjną, co wskazuje na lekceważenie i pomijanie rozstrzygnięć Sądu.

Strona 1/3