Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Opolu, w przedmiocie opłaty adiacenckiej
Uzasadnienie strona 2/11

Skarżący wskazał również na znaczne zróżnicowanie w wycenie nieruchomości pomiędzy metodami przyjmowanymi przez różnych rzeczoznawców oraz na fakt, iż opłata adiacencką jest opłatą fakultatywną od której Prezydent Miasta może odstąpić. Podkreślił, że poniósł już znaczące wydatki przy rozgraniczeniu działek objętych podziałem, tj. opłatę planistyczną, wynagrodzenie geodety, sporządzenie mapek. W ocenie skarżącego koszty te również powinny podlegać odliczeniu od opłaty adiacenckiej. H L. powołał się również na fakt, iż kilka lat temu sprzedał działki, kiedy ich wartość była dużo niższa od cen obecnych.

W oparciu o podniesione zarzuty H. L. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i wydanie decyzji zgodnej z przepisami ze zmniejszoną opłatą adiacencką lub też o przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Wymienioną wyżej decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu utrzymało w mocy zaskarżony akt Prezydenta Kędzierzyna - Koźla z [...]. W uzasadnieniu wskazano, że podstawą prawną mającą w sprawie zastosowanie są przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U 2004r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.)

Organ powołał przede wszystkim przepis art. 98 a ustawy o gospodarce nieruchomościami i stwierdził, że jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, wzrośnie jej wartość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może ustalić, w drodze decyzji, opłatę adiacencką z tego tytułu. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala rada gminy, w drodze uchwały, w wysokości nie większej niż 30 % różnicy wartości nieruchomości. Ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne. Wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale określa się według cen na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej. Stan nieruchomości przed podziałem przyjmuje się na dzień wydania decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, a stan nieruchomości po podziale przyjmuje się na dzień, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne, przy czym nie uwzględnia się części składowych nieruchomości. Przepisy art. 144 ust. 2, art. 146 ust. la, art. 147 i art. 148 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio. Stosownie do art. 98a ust. la ustawy ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić, jeżeli w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale nieruchomości stało się prawomocne, obowiązywała uchwała rady gminy w sprawie wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej. Do ustalenia opłaty adiacenckiej przyjmuje się zaś stawkę procentową obowiązującą w dniu, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale nieruchomości stało się prawomocne.

Strona 2/11