Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędzia WSA Teresa Cisyk Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A. B. - A., B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych oddala skargę.
Przedmiotem skargi A. B. - A. i B. B. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Referatu Organizacji i Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społeczno Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu, działającego z upoważnienia Marszałka Województwa Opolskiego z dnia [...], nr [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na małoletnie wówczas A. B. i B. B.
Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.
W dniu 26 lipca 2005 r. Pani G. B. wystąpiła do Ośrodka Pomocy Społecznej w G. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego na córki A. B. i B. B. oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2005/2006 i podjęcia przez dzieci nauki poza miejscem zamieszkania.
Decyzją z dnia 8 września 2005 r., nr [...], zmienioną decyzją z dnia 11 sierpnia 2006 r., nr [...], działający z upoważnienia Burmistrza G., Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w G. przyznał Pani G. B. świadczenia rodzinne w formie: 1) zasiłku rodzinnego przyznanego na A. B., w kwocie 43,00 zł miesięcznie, na okres od 1 września 2005 r. do 27 czerwca 2006 r.; 2) zasiłku rodzinnego przyznanego na B. B., w kwocie 43,00 zł miesięcznie, na okres od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r. 3) dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przyznanego na A. B., w kwocie 90,00 zł, wypłaconego jednorazowo we wrześniu 2005 r.; 4) dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przyznanego na B. B., w kwocie 90,00 zł, wypłaconego jednorazowo we wrześniu 2005 r.; 5) dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła przyznanego na A. B., w kwocie 40,00 zł na okres od 1 września 2005 r. do 27 czerwca 2006 r.; 6) dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła przyznanego na B.B., w kwocie 40,00 zł na okres od 1 września 2005 r. do 30 czerwca 2006 r. Decyzja ta została doręczona stronie w dniu 29 września 2005 r. i wobec jej niezaskarżenia stała się ostateczna.
Decyzją z dnia 13 maja 2009 r., nr [...] Kierownik OPS w G., na podstawie art. 163 K.p.a. i art. 23a ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.2006, Nr 139, poz. 992 ze zm.) uchylił z dniem 6 lutego 2006 r. decyzję własną z dnia 8 września 2005 r. w związku z potwierdzoną informacją, że w okresie przyznania świadczeń G. B. pracowała w Holandii od 6 lutego 2006 r. do 31 marca 2006 r. i od 17 maja 2006 r. do 23 czerwca 2006 r. W związku z tym sprawę przekazano Marszałkowi Województwa Opolskiego.