Sprawa ze skargi na decyzję SKO w O. w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spraw. Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Janowska Asesor sądowy Grażyna Jeżewska Protokolant: sekretarz sądowy Dorota Rak po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

T. R. w dniu 1 lipca 2004 r. wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z wnioskiem o przyznanie zasiłku celowego lub celowego specjalnego mającego na celu ochronę poziomu jego życia w ramach realizacji zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej. W złożonym wniosku wskazywał, iż jest osobą samotnie gospodarującą, trwale i całkowicie niezdolną do pracy i samodzielnej egzystencji, która otrzymuje świadczenie rentowe w wysokości 425,54gr netto. Z otrzymywanej renty nie jest w stanie ponieść nie tylko stałych kosztów takich jak: czynsz, energia elektryczna, gaz, spłata zaciągniętego kredytu oraz kosztów zakupu leków, które łącznie wynoszą 568,45zł., ale także zaciągniętego zobowiązania finansowego w rodzinie B. H. Presja powstał z tym zadłużeniem zmusiła go do dobrowolnego obniżenia kosztów tytułem czynszu mieszkaniowego, co spowodowało, iż na dzień 28 czerwca 2004 r. powstało zadłużenie na kwotę 378,64zł. i stąd też jego wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Decyzją Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z dnia [...], Nr [...], na podstawie art. 2, art. 8, art. 39 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r., Nr 64, poz. 593 ze zm.) przyznano T. R. zasiłek celowy w wysokości 40zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w oparciu o wywiad środowiskowy oraz załączone dokumenty ustalono, że T. R. kwalifikuje się do otrzymania zasiłku z pomocy społecznej. Jednakże szczupłość środków finansowych, jakimi dysponuje Ośrodek oraz wciąż wzrastająca liczba osób kwalifikujących się do pomocy nakłada na Ośrodek obowiązek takiego dysponowania środkami, aby zaspokoić potrzeby jak najszerszej grupy osób. Przyznana wysokość zasiłku nie wynika tylko z sytuacji materialnej osoby o niego wnioskującej, ale także z realnych możliwości Ośrodka. Uzasadniał dalej organ, iż w związku z powyższym zasiłek celowy w niższej wysokości przyznawany jest rodzinom i osobom, w których choćby jedna osoba otrzymuje stały dochód i jest niewielka różnica pomiędzy dochodem faktycznym, a kryterium dochodowym ustalonym zgodnie z art. 4 ustawy o pomocy społecznej. Przeciętna wysokość zasiłków dla rodzin o niskich dochodach wynosi 120 zł, zaś dla osób samotnie gospodarujących 80 zł, a tym samym w związku z powyższym należało postanowić jak w sentencji decyzji.

Odwołanie od tej decyzji złożył T. R. Podnosił w nim, iż w jego ocenie zapadła decyzja narusza prawo materialne, a w szczególności przepisy ustawy o pomocy społecznej i orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego przez przyjęcie, że jako osoba samotna trwale i całkowicie niezdolna do pracy oraz samodzielnej egzystencji i nie mająca żadnych krewnych bądź osób zobowiązanych do alimentacji nie ma prawa do uzyskania stosownej pomocy materialnej ze środków pomocy społecznej, która to pomoc pozwalałyby jemu na ochronę poziomu życia oraz zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych, a w szczególności pokrycia kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, odzieży i obuwia oraz niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu. Nadto odwołujący wskazywał, iż posiada niski dochód, bo wynoszący w okresie od stycznia do czerwca 2004r., wraz z zasiłkami z OPS-u, 2817,40zł w sytuacji, gdy jego potrzeby i wydatki w analogicznym okresie wynosiły 3452,03zł. Powstały z tego tytułu dług to kwota 1013,27zł. W odwołaniu zapytywał A. R. jak ma prawidłowo egzystować skoro jego wydatki wynoszą więcej niż otrzymywane dochody. W ocenie odwołującego przyznana mu kwota zasiłku celowego w wysokości 40 zł nie jest adekwatna do potrzeb koniecznego utrzymania.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze