Sprawa ze skargi na decyzję SKO w O. w przedmiocie świadczeń rodzinnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Daria Sachanbińska Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant: sekretarz sądowy Jolanta Hadała po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...], nr [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz W. C. kwotę 8,40 zł (osiem złotych 40/100), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi W. C. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku na syna M. C.

Wydanie tych orzeczeń poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu i ustaleniach:

W dniu 11 maja 2004 roku W. C. złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w T. wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. W treści wniosku wskazała, iż świadczenia te należne są czwórce jej małoletnich dzieci, a to Z., J., M. i K. C. Poza wskazaniem, iż dzieci podlegają obowiązkowi szkolnemu zaakcentowała, że syn M. winien otrzymać, poza innymi, także dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego. Okoliczność niepełnosprawności M. C. wnioskodawczyni wykazała składając orzeczenie Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności przy Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w O. wydanym dnia 19 czerwca 2002 roku, które zaliczyło jej syna do osób niepełnosprawnych od urodzenia ze wskazaniami

- konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna w procesie leczenia, rehabilitacji i edukacji;

- korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji;

- konieczności sprawowania zwiększonej stałej opieki pielęgnacyjnej;

- spełniania wymogów określonych w art. 8 ust 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym.

Z wniosku wynikało także, iż dochód w rodzinie W. C. wyniósł brutto 17.346,60 zł przy czym dochód rodziny po odliczeniu zobowiązań i tzw. utraty dochodu wyniósł 16.646,60 zł, a w przeliczeniu na osobę 277,44 zł.

Poza tymi dokumentami strona przedłożyła także dwa zaświadczenia Ośrodka Opiekuńczo - Wychowawczego [...] w P., z których wynikało, że M. C. przebywa w ośrodku od poniedziałku po godz. 14.00 do czwartku w czasie roku szkolnego, a ponadto, że pobyt w ośrodku jest odpłatny i wynosi 70 zł oraz, że jest regulowany przez matkę na bieżąco. Ponadto strona przedłożyła opinię Zespołu Szkół Specjalnych w P. wskazującą, że M. C. jest uczniem tej placówki od 1 września 2002 roku i że jest przywożony przez matkę w poniedziałek, a zabierany w piątek, przy czym w obu tych dniach matka uczestniczy w zajęciach lekcyjnych razem z dzieckiem.

Decyzją z dnia [...] organ pierwszej instancji przyznał zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego W. C. na dzieci: Z., J. i K. C.

Z tej samej daty pochodzi inna decyzja organu nr [...] wydana na podstawie art. 3 pkt 7, art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1, art. 7 pkt 1, art. 13 ust. 1 i ust. 2, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 1, art. 26 ust, 1 i ust 2 oraz art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 nr 228, poz. 2255 ze zmianami) oraz na podstawie § 2 ust. 2 i ust 3, § 5, § 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 5 marca 2004 roku w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U z 2004 , nr 45, poz. 433), którą odmówiono W. C. przyznania świadczenia w formie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku na syna M. C., z tym jedynie uzasadnieniem, że strona nie spełnia przesłanki wymienionej w ustawie o świadczeniach rodzinnych. W szczególności powołując się na art. 7 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych w związku z art. 3 pkt 7 tej ustawy stwierdzono, że skoro dziecko przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie to zasiłek rodzinny i pochodne od niego dodatki nie przysługują.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze