Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy Pawłowiczki w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 lipca 2014 r. sprawy ze skargi M. L. na uchwałę Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 28 lutego 2013 r., nr XXIV/141/13 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/12

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. L., jest uchwała Nr XXIV/141/13 Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi [...] przyjętego uchwałą Nr 258/XLVI/10 Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 14 października 2010 r.

Skarga wniesiona została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 28 lutego 2013 r. Rada Gminy Pawłowiczki, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 645, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, podjęła uchwałę Nr XXIV/141/13 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi [...] przyjętego uchwałą Rady Gminy Pawłowiczki Nr 258/XLVI/10 z dnia 14 października 2010 r. W powyższej uchwale, po stwierdzeniu, że ustalenia planu nie naruszają ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Pawłowiczki, Rada w § 1 uchwały określiła, że w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego wsi [...] przyjętym uchwałą Rady Gminy Pawłowiczki Nr 258/XLVI/10 z dnia 14 października 2010 r. zapis § 4 pkt 13 otrzymuje brzmienie: "usługach nieuciążliwych - należy przez to rozumieć działalność gospodarczą nie pogarszającą standardów środowiska (zwłaszcza dotyczących hałasu, wibracji, zanieczyszczeń powietrza i gleby) zakwalifikowaną do usług według Polskiej Klasyfikacji Działalności, z wyłączeniem przedsięwzięć zawsze znacząco oddziałujących na środowisko (pkt 1), zapis § 6 pkt 8 otrzymuje brzmienie: "zakaz lokalizacji nowych napowietrznych linii energetycznych o napięciu niższym niż 15 kV;" (pkt 2), zapis § 7 pkt 4 otrzymuje brzmienie: "możliwość realizacji inwestycji celu publicznego takich jak drogi, infrastruktura techniczna oraz stacje bazowe, nawet w przypadku zakwalifikowania do przedsięwzięć zawsze znacząco oddziałujących na środowisko i potencjalnie znacząco oddziałujących na środowisko" (pkt 3), natomiast zapis § 11 ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "w zakresie usług telekomunikacyjnych dopuszcza się lokalizację inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych" (pkt 4). W § 2 Rada stwierdziła, że integralną częścią uchwały są załączniki w postaci rozstrzygnięć Rady o sposobie rozpatrzenia uwag do planu i o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej należących do zadań własnych Gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Na mocy § 3 wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy Pawłowiczki, a w § 4 przewidziano wejście w życie uchwały po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.

Powyższa uchwała została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z dnia 27 marca 2013 r. pod pozycją 831.

Strona 1/12