Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Opolskiego w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2017 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 15 marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/5

Starosta Prudnicki decyzją z dnia 30 stycznia 2017 r., nr [...], orzekł o uznaniu M. K. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku. Jako podstawę prawną swego rozstrzygnięcia organ wskazał art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b, art. 2 ust.1 pkt 2 oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 645 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm., dalej K.p.a.).

W uzasadnieniu organ podał, że materiał dokumentacyjny sprawy potwierdza, iż w dniu rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy M. K. spełniała warunki do uznania za osobę bezrobotną, natomiast suma okresów, o których mowa w art. 71 ust. 1 i 2 ww. ustawy, przypadających w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji, jest krótsza niż 365 dni, co stanowiło podstawę odmowy przyznania prawa do zasiłku.

W odwołaniu od decyzji organu pierwszej instancji M. K. wyjaśniła, że przez okres czterech lat opiekowała się niepełnosprawnym w stopniu znacznym mężem, rezygnując z innego zatrudnienia. Zaznaczyła, że za czas sprawowanej opieki były odprowadzane składki emerytalne, a okres ten został przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaliczony do jej stażu pracy. Podniosła, że mąż jej do dnia 10 grudnia 2016 r. był osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, zaś kolejną decyzją Powiatowego Zespołu Orzekającego orzeczono o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym. Skarżąca dodała, że mąż nie wymaga już stałej całodobowej opieki w codziennym funkcjonowaniu, ale nadal jest niezdolny do podjęcia pracy. Wymaga obecności skarżącej w wyjazdach do poradni onkologicznej, radiologicznej, pulmonologicznej i endokrynologicznej. Wywodziła, że ma [...] lat i znalazła się w sytuacji "patowej", trudno jej znaleźć pracę, a utrata zasiłku opiekuna i zasiłku pielęgnacyjnego przez męża spowodowała jeszcze trudniejszą sytuację materialną jej rodziny. Stwierdziła, że zasiłek dla bezrobotnych jest dla niej nieodzowny, "by nie martwić się o koszty poszukiwania pracy, nie musieć oszczędzać na wszystkim i aby starczyło na lekarstwa, wizyty lekarskie oraz utrzymanie rodziny z czwórką uczących się dzieci".

Wojewoda Opolski decyzją z dnia 15 marca 2017 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 71 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Wojewoda przypomniał stan faktyczny sprawy, po czym przytoczył treść przepisów art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. a do i; a także art. 71 ust. 2 pkt 9 ww. ustawy.

Następnie organ odwoławczy podał, że na podstawie akt ustalono, iż w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy, tj. od dnia 29 sierpnia 2015 r. do dnia 29 stycznia 2017 r. skarżąca od dnia 29 sierpnia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. pobierała specjalny zasiłek opiekuńczy w związku ze sprawowaniem opieki nad członkiem rodziny ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Odnotował również, że utrata prawa do świadczenia została spowodowana zmianą stopnia niepełnosprawności (ze znacznego na umiarkowany) osoby, nad którą strona sprawowała opiekę.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda