Sprawa ze skargi na decyzję SKO w O. w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. i W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Przedmiotem skargi M. W. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania pomocy społecznej w formie zasiłku celowego.

Wydanie tych orzeczeń w postępowaniu administracyjnym poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

W dniu 31 stycznia 2005 roku M. W. złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w N. podanie o udzielenie pomocy "na zakup węgla i drzewa oraz bonów na żywność". Wskazała, że posiadane dochody nie wystarczają na pokrycie kosztów utrzymania domu i wydatków na leki wynoszących ponad 1375 zł, a nie obejmujących zakupu żywności, opału i innych kosztów utrzymania.

Pracownik socjalny Ośrodka Pomocy Społecznej przeprowadził aktualizacyjny wywiad środowiskowy i ustalił, że M. W. mieszka w zdewastowanej nieruchomości stanowiącej dom trzyizbowy pozbawiony kanalizacji, wc, łazienki i gazu. Nieruchomość tą zajmuje wraz z mężem F. W., a dochód rodziny strony wynosi 1694,42 zł, co daje dochód na osobę w rodzinie w kwocie 847,21 zł. Ustalił także, że strona i jej mąż F. W. są osobami schorowanymi, inwalidami uprawnionymi do zasiłku pielęgnacyjnego w szczególności M. W. choruje na cukrzyce, nadciśnienie tętnicze i żylaki, a F. W. na gruźlicę i miażdżycę. W toku czynności związanych z wywiadem środowiskowym ustalono, że strona hoduje psy, których liczba się zmienia, ale wynosi nie mniej niż 40 zwierząt.

Zgromadzono także w postępowaniu przed organem pierwszej instancji dowody z dokumentów wykazujące wydatki za wodę, energie elektryczną, telefon oraz wysokość dochodów z tytułu emerytury i renty.

W oparciu o tak przeprowadzone postępowanie oraz dane wynikające z wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w 2000 roku przy rozpatrywaniu poprzednio zgłoszonego wniosku o pomoc społeczną, organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 3 ust. 4, art. 8 i art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej odmówił przyznania M. W. pomocy w formie zasiłku celowego. W motywach decyzji po przedstawieniu stanu faktycznego sprawy obejmującego źródła dochodów rodziny oraz wysokość wydatków na utrzymanie i leczenie organ stwierdził, że strona nie kwalifikuje się do pomocy społecznej w formie zasiłku celowego, gdyż nie spełnia kryterium dochodowego o jakim mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej. Zwrócono także uwagę na wielkość potrzeb w obrębie właściwości organu zgłoszonych przez inne osoby uprawnione do świadczeń pomocy społecznej, których to potrzeb ośrodek nie może spełnić w całości, z uwagi na szczupłość posiadanych środków finansowych. Co do prawa strony do specjalnego zasiłku celowego "nie znaleziono szczególnie uzasadnionego powodu pozwalającego na przyznanie takiego świadczenia zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej" podkreślając, iż "nie bez znaczenia jest fakt, że strona posiada stałe źródło dochodu w postaci renty i emerytury co stwarza poczucie bezpieczeństwa socjalnego".

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze