Sprawa ze skargi na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w O. w przedmiocie zaświadczenia w sprawie przymusowego zatrudnienia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2008 r. sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaświadczenia w sprawie przymusowego zatrudnienia 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień w N. z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego
Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu, po rozpatrzeniu zażalenia A. S., utrzymał w mocy postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień w Nysie z dnia [...], nr [...] w sprawie odmowy wydania zaświadczenia. Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał art.138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - zwaną dalej K.p.a.) Jak wynika z załączonych akt administracyjnych, pismem z dnia 18 grudnia 2007 r. A. S. wniósł o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, iż w latach 1948-1949 pracował przymusowo w Powszechnej Organizacji "Służba Polsce" w batalionach budowlanych, którą to pracę wykonywał podczas odbywania zastępczej służby wojskowej jako junak.

Postanowieniem z dnia [...] Wojskowy Komendant Uzupełnień w Nysie odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, że Wojskowa Komenda Uzupełnień w Nysie nie posiada ewidencji wojskowej dotyczącej wnioskodawcy, a w oparciu o dokumenty przedłożone przez wnioskodawcę oraz odpowiedzi udzielone przez Archiwa Państwowe, nie ma możliwości ustalenia szczegółowych danych o pracy, służbie, czasie trwania służby oraz rodzaju wykonywanej pracy przymusowej.

Na powyższe postanowienie zażalenie złożył A. S. W uzasadnieniu stwierdził, że w latach 1948-1949 wykonywał pracę w zastępczej służbie wojskowej jako junak, o czym świadczą nadane odznaki za pracę społeczną. Poinformował, że jego służba trwała od wiosny do jesieni, bo był w batalionach budowlanych i tylko w takim czasie można było wykonywać prace budowlane. Wskazał, iż podczas pracy przymusowej, w lipcu 1949 r. wpadł do rzeki i nabawił się zapalenia opon mózgowych. Następnie przebywał w Okręgowym Szpitalu Nr [...] we W.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Opolu utrzymał w mocy postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień w Nysie z dnia [...] w sprawie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy stwierdził, iż bezsporne w sprawie jest, iż A. S. ubiega się o zaświadczenie WKU w Nysie potwierdzające wykonywanie przez niego w latach 1948-1949 przymusowego zatrudnienia w byłej Powszechnej Organizacji "Służba Polsce". Skarżący przedstawił do wniosku kserokopie posiadanych przez siebie dokumentów, w tym książeczkę wojskową, książeczkę junaka oraz zaświadczenia tymczasowe o uzyskaniu nagród w postaci:

- odznaki pamiątkowej Młodz. Bryg. "SP" nadanej w S. z datą 4.VII.1948 r.

- odznaki za pracę społeczną stopnia III nadanej w S. z datą 4.VII.1948 r.

- odznaki pamiątkowej nadanej w m. K. z datą 25.VIII.1949 r.

W książeczce junaka odnotowano z datą 1 maja 1948 r. wcielenie skarżącego do15 Brygady Powszechnej Organizacji "Służba Polsce", w stopniu "st. jun" zaś z datą 6 lipca 1948 r. zwolnienie. Dokumenty te, zdaniem organu II instancji nie określają rodzaju i charakteru oraz okresu wykonywanej przez skarżącego przymusowej pracy. Zaświadczenie tymczasowe z 25 sierpnia 1949 r. wystawione w m. K. przez 22 Brygadę Powszechnej Organizacji "Służba Polsce" także nie zawiera żadnych informacji dotyczących od kiedy i do kiedy skarżący został tam wcielony i zwolniony oraz jakiego rodzaju prace przymusową wykonywał. Organ II instancji ponadto wskazał, iż przy rozstrzyganiu zasadności zażalenia istotnym jest ponadto fakt braku adnotacji o odbyciu przez A. S. w latach 1948-1949 służby w Powszechnej Organizacji "Służba Polsce" w karcie ewidencyjnej WKU w Nysie oraz w uzyskanych przez skarżącego informacji z Archiwów Państwowych w Katowicach, Wrocławiu i Szczecinie, które to archiwa nie dysponują dokumentami Powszechnej Organizacji "Służba Polsce", w których by potwierdzono odbycie przez skarżącego takiej służby, ze wskazaniem okresu jej pełnienia oraz rodzaju i charakteru przymusowego zatrudnienia, o jakim mowa w przepisach prawa, w szczególności w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 grudnia 1994 r.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Inne orzeczenia z hasłem:
Kombatanci
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego