Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Opolu w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 października 2009 r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją z dnia [...], nr [...], Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działając z upoważnienia Burmistrza Nysy, orzekł o przyznaniu T. R. specjalnego zasiłku celowego w wysokości 100 zł z przeznaczeniem na zakup żywności i leków oraz dokonanie opłat i jednocześnie odmówił przyznania zasiłku celowego.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że na podstawie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty inwalidzkiej, która wynosi 481,30 zł (po odliczeniu alimentów). W miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, tj. w grudniu 2008 r., wnioskodawca poniósł wydatki z tytułu: czynszu w kwocie 50,00 zł, opłat za telefon i internet w kwocie 136,50 zł, energię elektryczną w kwocie 58,51 zł, gaz w kwocie 46,71 zł oraz koszt zakupu leków w kwocie 46,25 zł. Ponadto organ I instancji wskazał, że sytuacja życiowa skarżącego jest mu dobrze znana, gdyż jest on objęty pomocą społeczną od 1994 r., a od 2004 otrzymuje comiesięczną pomoc w formie zasiłku celowego lub specjalnego zasiłku celowego a także pomoc w postaci nieodpłatnych posiłków w Dziennym Domu Pobytu w N. Organ wskazał także, iż wnioskodawca posiada orzeczenie stwierdzające znaczny stopień niepełnosprawności, choruje oraz korzysta z pomocy Ośródka w formie nieodpłatnych usług opiekuńczych. Dodatkowo organ podkreślił, że wnioskodawca nie stara się wykorzystać własnych możliwości i uprawnień w celu polepszenia swojej sytuacji i stopniowego spłacenia zadłużenia czynszowego, jak chociażby poprzez złożenie wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, z którego korzystał w okresie od maja do października 2007r., otrzymując w tym czasie także pomoc społeczną w postaci specjalnego zasiłku celowego. T. R. był również informowany, że w przypadku naliczenia odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze, może zwrócić się z wnioskiem o ich umorzenie.

Powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 września 1996 r., sygn. akt SA/Gd 3281/95 organ wskazał, że udzielona pomoc społeczna nie zawsze musi być przyznana w takiej wysokości, aby w pełni mogła zaspokoić zaistniałe potrzeby, gdyż nie pozwala na to ograniczoność środków, jakimi dysponują ośrodki pomocy społecznej. W dalszej części uzasadnienia organ podał, że w 2009 r. Ośrodek na realizację zadań własnych, m.in. na wypłatę zasiłków celowych przeznaczył kwotę 70.833,00 zł miesięcznie. Przeciętna wysokość zasiłków dla rodzin wyniosła zatem 110,00 zł, a dla osób samotnych 60,00 zł. Jednocześnie zaznaczono, że górna wysokość zasiłku celowego wyniosła odpowiednio 350,00 zł i 250,00 zł. Dalej organ podał, że w miesiącu grudniu 2008 r. wpłynęło 695 podań o udzielenie pomocy, a do dnia 21 stycznia 2009 r. wpłynęło 889 podań. Zasiłek w maksymalnej wysokości przyznawany był tylko w sytuacjach wyjątkowych oraz w okresie zimowym z uwagi na konieczność zakupu opału. W wyższej wysokości pomoc przyznawana była osobom nie mającym stałego źródła dochodu, gdzie różnica między kryterium dochodowym a posiadanym dochodem jest znaczna, bądź osobom dotkniętym długotrwałą chorobą lub niepełnosprawnością. Zasiłki poniżej średniej wysokości otrzymują natomiast osoby posiadające stałe comiesięczne dochody i różnica między kryterium dochodowym, a osiąganym dochodem nie jest znaczna lub osoba korzysta z innych form pomocy społecznej.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze