Sprawa ze skargi na decyzję SKO w O. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krzysztof Bogusz sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2006 r. sprawy ze skargi S. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz S. L. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w N., działając na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz.734 z późn. zm.), odmówił przyznania dodatku mieszkaniowego S. L. Przedstawiając stan faktyczny sprawy organ podał, że S. L. złożył w dniu 22 czerwca 2004r. wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Decyzją z dnia 20 sierpnia 2004 r. odmówiono stronie przyznania żądanego dodatku, lecz Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. uchyliło zaskarżoną przez wnioskodawcę decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po przeprowadzeniu uzupełniającego postępowania dowodowego ustalono, iż wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, z której nie osiąga dochodu. Jego żona i syn są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, dwoma synami, córką i wnukiem, a na dochód rodziny składa się jedynie zasiłek macierzyński córki, zasiłek rodzinny na wnuka oraz kwota 300 zł., którą miesięcznie przeznacza na utrzymanie dziecka jego ojciec - G. D. Łączny dochód rodziny wynosi 1044,38 zł. miesięcznie, natomiast wydatki wykazane w dniu przeprowadzonego wywiadu wynoszą ok. 1012,92 zł. i są to: opłata za mieszkanie - 450 zł., opłata za gaz - 30 zł., opłata za energię elektryczną - 163,46 zł., opłata za telefon - 189,94 zł., opłata za odbiór "CYFRY +" - 56 zł., opłata za wodę - 123,52 zł. Wydatki te nie uwzględniają kosztu zakupu żywności, środków czystości, odzieży oraz kwoty 180 zł. (miesięcznie) na zakup paliwa użytkowanego samochodu. W trakcie wywiadu ustalono, iż S. L. prowadzi działalność gospodarczą i z tego tytułu nie osiągnął żadnych dochodów, a pismem Nr [...] z dnia 22 lipca 2004 r. został zawiadomiony o udzieleniu pełnomocnictwa do prowadzenia w stosunku do jego osoby postępowania windykacyjnego przez Firmę A we W. Ponadto, organ powołał się na oświadczenie z dnia 19 listopada 2004 r., z którego wynika, że wnioskodawca zatrudnia 2 osoby (M. L. wypłacił kwotę 1419,09 za okres od 01.03.2004 r. - 31.05.2004 r.), nie zalega z opłatą ZUS i dokonuje ogłoszeń reklamowych. Wydatki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej to: telefon komórkowy (732,78 zł.), wynajem lokalu użytkowego w N. przy ul. [...] (2578,14 zł.). Udział strony w wartości towarów handlowych wynosi 93 935,00 zł., a wartość przychodu w 2003 r. wyniosła 226 980,59zł. Nadto wnioskodawca w oświadczeniu z dnia 19 sierpnia 2004 r. podał, iż użytkuje samochód, którego właścicielem jest J. G., i ponosi wydatki z tego tytułu w wysokości 180 zł. miesięcznie.

Oceniając sytuację rodziny wnioskodawcy, Dyrektor OPS w N. wywodził, iż dochody podane przez S. L. w deklaracji z dnia 10 lipca 2004 r. wskazują, że istnieje znaczna dysproporcja pomiędzy wykazanym a faktycznym stanem majątkowym wnioskodawcy, co z kolei uzasadnia odmowę przyznania pomocy finansowej w postaci dodatku mieszkaniowego. Dalej organ wyjaśnił, że przy niskich dochodach i spełnieniu pozostałych ustawowych wymogów, wnioskodawca mógłby otrzymać przedmiotowy dodatek, jednak w jego przyznaniu nie działa automatyzm. Ustawa dopuszcza przeprowadzenie wywiadu środowiskowego celem ustalenia faktycznego stanu majątkowego wnioskodawcy. Zdaniem organu, porównanie kwot dochodów i wydatków zadeklarowanych przez wnioskodawcę wskazuje na brak możliwości utrzymania sześcioosobowej rodziny, stąd oczywisty jest fakt, że rodzina ta korzysta z innych, nieujawnionych źródeł finansowania.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze