Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2007 r. sprawy ze skargi G. H. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Decyzją z dnia [...], nr [...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opolu orzekł o nie wystąpieniu u G. H. choroby zawodowej w postaci obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego spowodowanego hałasem, wymienionej w pozycji 21 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych... (Dz. U. Nr 132, poz. 1115). W uzasadnieniu decyzji organ podał, że G. H. był zatrudniony przez okres ponad 30 lat w warunkach narażenia na hałas. Jednakże wobec treści orzeczenia lekarskiego z dnia 19 sierpnia 2005 r., nr [...], wystawionego przez Mazowiecki Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w Płocku Oddział w Warszawie brak jest podstaw do rozpoznania u G. H. choroby zawodowej - niedosłuchu odbiorczego. Przeprowadzone bowiem przez Ośrodek badania lekarskie wykazały u pacjenta obustronny niedosłuch pochodzenia ślimakowego ze średnim ubytkiem słuchu 27 dB, dla obu uszu. Do rozpoznania zaś choroby zawodowej niedosłuchu typu ślimakowego upoważnia podwyższenie progu słuchu do wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym. W przypadku G. H. powyższy wymóg wielkości ubytku słuchu dla ucha lepiej słyszącego nie został spełniony. Organ zauważył nadto, iż G. H., pomimo pouczenia zawartego w orzeczeniu lekarskim nie złożył wniosku o przeprowadzenie ponownego badania lekarskiego w jednostce orzeczniczej. Wyjaśnił także organ, iż w niniejszej sprawie zastosowanie miały przepisy rozporządzenia z dnia 30 lipca 2002 r., gdyż G. H. zgłosił się na badanie lekarskie w celu rozpoznania choroby zawodowej w dacie obowiązywania w/w rozporządzenia.
Odwołanie od tej decyzji złożył G. H. wskazując w nim, iż nie zgadza się z decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu, gdyż przesłanki stwierdzenia u niego choroby zawodowej zostały spełnione, a zastosowanie w sprawie winny mieć przepisy rozporządzenia obowiązującego przed 2002 r. Odwołujący wskazywał na okoliczność, iż już w dniu 19 kwietnia 2002 r. uzyskał skierowanie do Specjalistycznej Przychodni Laryngologicznej w Warszawie z rozpoznaniem obustronnego niedosłuchu. Pomimo takiej diagnozy odmówiono mu wydania skierowania do Mazowieckiego Ośrodka Medycyny Pracy w Warszawie. Nadto odwołujący podniósł, że organ nie dokonał ustaleń w zakresie narażenia na hałas za czas pracy w A w Ł. w okresie od października 1972 r. do 31 grudnia 1976 r.
Decyzją dnia [...] Nr [...], Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Opolu działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000 r. - Dz. U. Nr 98, poz. 1071), zwanej dalej kpa., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.