Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2010 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" r., nr "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania K. B., utrzymało w mocy decyzję z dnia "[...]" r., wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, którą organ I instancji odmówił skierowania K. B. do Domu Pomocy Społecznej "Kombatant" w O. lub Domu Pomocy Społecznej w B.
Rozstrzygnięcie to wydane zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy: decyzją z dnia "[...]" r., wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, K. B. został skierowany do Domu Pomocy Społecznej w O. Następnie decyzją z dnia "[...]". Nr "[...]" Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, działając z upoważnienia Starosty, orzekł o umieszczeniu K. B. w Domu Pomocy Społecznej w O. przy ul. "[...]". Z akt sprawy wynika również, że K. B. jest mieszkańcem tego domu od dnia 10 czerwca 2005r. i został skierowany do tego ośrodka z powodu rozpoznanych u niego organicznych zaburzeń urojeniowych. Jest on osobą niepełnosprawną, posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności na stałe.
W dniu 17 maja 2010 r. K. B. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z prośbą o przeniesienie do Domu Pomocy Społecznej w B. lub Domu Pomocy Społecznej "Kombatant" w O. Wskazał, iż w DPS "Kombatant" w O. przebywa obecnie jego 88-letnia matka i chciałby być bliżej niej. Opisał też trudną sytuację panującą w Domu Pomocy Społecznej w O.
Decyzją z dnia "[...]" organ pierwszej instancji odmówił skierowania strony do Domu Pomocy Społecznej "Kombatant" przy ul. "[...]" w O. lub Domu Pomocy Społecznej przy ul. "[...]" w B. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia powołano art. 54 ust. 1 i 2, art. 56 pkt 2, art. 59 ust. 1 i art. 106 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. (t.j. Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. Nr 217, poz. 1837). W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w toku postępowania wyjaśniającego organ ustalił, że K.B. został umieszczony w Domu Pomocy Społecznej w O. ze względu na stan zdrowia. Wyjaśniono, że zgodnie z zaświadczeniem lekarza psychiatry, K. B. nie spełnia przesłanek do umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej "Kombatant" w O. lub Domu Pomocy Społecznej w B., do których chciałby się przenieść. Wnioskujący kwalifikuje się bowiem do umieszczenia w domu pomocy społecznej o profilu dla osób przewlekle psychicznie chorych. Z uwagi na to, że DPS "Kombatant" w O. oraz DPS w B. przeznaczone są dla osób przewlekle somatycznie chorych, nie są to placówki odpowiednie do sprawowania opieki nad wnioskującym.