Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi P. G. na niewykonanie przez Koło Łowieckie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia "[...]", sygn. akt "[...]" I. wymierza Kołu Łowieckiemu grzywnę w wysokości 200 zł (dwieście złotych) za niewykonanie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia "[...]", sygn. akt "[...]"; II. stwierdza, że bezczynność Koła Łowieckiego nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Koła Łowieckiego na rzecz skarżącego kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrokiem z dnia 20 listopada 2014r. (sygn. akt II SAB/Ol 154/14) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zobowiązał Akademickie Koło Łowieckie "[...]" w O. do rozpoznania wniosku P. G. - redaktora naczelnego dziennika "[...]" z dnia 23 lipca 2014r. w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że nie budzi wątpliwości fakt, że wniosek z dnia 23 lipca 2014r. dotyczył informacji o charakterze publicznym i został skierowany do podmiotu wykonującego zadania publiczne. Podano, że wprawdzie żądanie to pochodziło od prasy w rozumieniu art. 7 ust. 2 pkt 1 Prawa prasowego, ale stosownie do art. 3a tej ustawy podlegało ono rozpatrzeniu przez Akademickie Koło Łowieckie "[...]" w O. w trybie przewidzianym w ustawie o dostępie do informacji publicznej, a nie w art. 4 Prawa prasowego. Wyjaśniono, że na gruncie spraw z zakresu informacji publicznej bezczynność zachodzi w szczególności wówczas, gdy podmiot zobowiązany do udostępniania informacji publicznych, pomimo dysponowania żądaną informacją publiczną, nie udostępnia jej zgodnie z art. 13 ust. 1 w związku z art. 14 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, w sposób i w formie zgodnych z wnioskiem, bądź też w tym terminie nie wydaje, na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy, decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej (co jest uzasadnione np. wobec stwierdzenia, że żądana informacja objęta jest ograniczeniem opisanym w art. 5 ust. 1 i 2 ustawy). W związku z tym Sąd uznał, że Akademickie Koło Łowieckie pozostaje w bezczynności w sprawie wniosku strony skarżącej z dnia 23 lipca 2014r., ponieważ nie został on dotychczas załatwiony w żaden z opisanych wyżej sposobów.
Prawomocny wyrok wraz z aktami sprawy został doręczony organowi w dniu 23 stycznia 2015r.
Pismem z dnia 9 lutego 2015r. P.G. - redaktor naczelny dziennika "[...]" wystąpił do Kola Łowieckiego "[...]" w O. o wykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 listopada 2014r. (sygn. akt II SAB 154/14)
Następnie pismem z dnia 27 lipca 2015r. redaktor naczelny dziennika "Łowiecki", reprezentowany przez radcę prawnego M. T.-T., wystąpił ze skargą na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 listopada 2014r. (sygn. akt II SAB/Ol 154/14), żądając wymierzenia organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazał, że pomimo uprawomocnienia wyroku i wezwania skarżącego organ nie rozpoznał wniosku przez 5 miesięcy, powtórnie działając niezgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej, a w związku z tym należy przyjąć, że postępowanie organu ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W ocenie skarżącego zasadnym jest wymierzenie organowi grzywny w wysokości znaczącej, tak aby miała ona charakter represyjny, jak i prewencyjny na przyszłość.
W odpowiedzi na skargę Akademickie Koło Łowieckie "[...]" w O., reprezentowane przez radcę prawnego A. J., wniosło o oddalenie skargi. Podano, że w wyroku z dnia 20 listopad 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zobowiązał organ do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 23 lipca 2014r. w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku. Doręczenie to nastąpiło w dniu 23 stycznia 2015r. Wyjaśniono, że wykonując przedmiotowy wyrok Akademickie Koło Łowieckie "[...]" w O. rozpoznało wniosek skarżącego w piśmie z dnia 5 lutego 2015r. W związku z tym wskazano, że zarzut niewykonania wyroku jest nieprawdziwy, a wniosek o wymierzenie grzywny - nieuzasadniony.