Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę. WSA/wyr.1a - sentencja wyroku (tryb uproszczony)

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

B.P. (dalej jako "strona", "skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że w dniu

23 kwietnia 2020 r., strona zwróciła się z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką - K.P..

Decyzją z dnia "[...]" r., Burmistrz odmówił stronie przyznania wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji powołał się na art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.

z 2020 r., poz. 11 z późn. zm.), dalej: "u.ś.r." i wskazał, że K.P. jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, wymaga opieki i pomocy drugiej osoby. Opiekę tę zapewnia córka - B.P.. Stwierdzono, że nie da się ustalić daty powstania niepełnosprawności K.P.. W związku z powyższym, w myśl art. 17 ust.1b u.ś.r., brak jest przesłanki do przyznania stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Od powyższej decyzji strona złożyła odwołanie.

Postanowieniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze, umożliwiło stronie przedłożenie do akt sprawy orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności R.P.. W przypadku uzyskania przez R.P. orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności, Kolegium zobowiązało stronę do przedłożenia Kolegium informacji, świadczącej o wyeliminowaniu z obrotu prawnego decyzji Burmistrza z dnia "[...]" przyznającej B.P. specjalny zasiłek opiekuńczy z tytułu sprawowania opieki nad matką K.P.

W dniu 28 sierpnia 2020r., do Kolegium wpłynęło pismo B.P. informujące, że R.P. legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, ale nie jest w stanie (ze względu na własny stan zdrowia), opiekować się żoną. Do pisma strona dołączyła orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności R.P., zaświadczenia lekarskie o stanie zdrowia R.P. oraz oświadczenie o stanie zdrowia ojca. B.P. oświadczyła, że nie rezygnuje aktualnie z prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania strony, decyzją z dnia "[...]"r., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Uzasadniając swoje stanowisko w sprawie, organ odwoławczy przytoczył treść art. 17 ust.1, 1b oraz ust.5 pkt 2 lit. a u.ś.r. oraz wskazał na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13, który orzekł, że art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osoba niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji. Wskazano na prezentowany w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego pogląd, że nie jest dopuszczalne oparcie decyzji odmawiającej przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na tej części przepisu, która uznana została za niezgodną z art. 32 ust. 1 Konstytucji. Kolegium stwierdziło, że w pełni podziela stanowisko NSA.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze