Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w przedmiocie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej
Sentencja

Dnia 13 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6240 Zmiana  kategorii zdolności do służby wojskowej
Inne orzeczenia z hasłem:
Powszechny obowiązek obrony
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzka Komisja Lekarska
Uzasadnienie strona 1/4

Wnioskiem z 26 marca 2019 r. K. C. (dalej jako: "skarżący") wystąpił do Powiatowej Komisji Lekarskiej, za pośrednictwem Wojskowej Komendy Uzupełnień, o wszczęcie z urzędu, na podstawie art. 28 ust. 4d ustawy z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej, postępowania w sprawie zmiany kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej z kategorii "E" na kategorię "B" lub wyższą. Wyjaśnił, że orzeczeniem Komisji Lekarskiej z "[...]" r. został uznany za osobę trwale niezdolną do pełnienia służby wojskowej, na podstawie załącznika nr 1 § 13 pkt 5 oraz § 14 pkt 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z 10 czerwca 1992 r. w sprawie zasad określania zdolności do czynnej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 57, poz. 278 ze zm., dalej jako: "rozporządzenie MON"). W ocenie skarżącego orzeczenie to zostało wydane z rażącym naruszeniem przepisów prawa. Podał, że nie ma problemów z narządem wzroku wskazanych w orzeczeniu z "[...]" r. Podniósł, że w roku, w którym odbywał badanie przed komisją lekarską stawiało się wielu wezwanych, co spowodowane było wyżem demograficznym występującym w Polsce w latach osiemdziesiątych XX wieku. Wskazał, że udzielił komisji ustnej informacji, iż w wieku dziecięcym została u niego przeprowadzona operacja związana z narządem wzroku. Okoliczności te, zdaniem skarżącego, mogły mieć wpływ na otrzymaną kategorię. Stwierdził, że komisja lekarska, posiadając nadmierną liczbę kandydatów, powziąwszy informację o operacji przeprowadzonej u skarżącego, jednocześnie nie zapoznając się z dokumentacją medyczną dotyczącą zabiegu, pochopnie zakwalifikowała go jako osobę trwale niezdolną do służby. Wniósł o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów z dokumentów potwierdzających nabycie przez niego w 2017 r. uprawnień do wykonywania polowań oraz posiadania broni palnej, wymagających w pełni sprawnego narządu wzroku. Skarżący argumentował też, że pozostawanie w obrocie prawnym wadliwego orzeczenia negatywnie rzutuje na możliwość jego rozwoju zawodowego, skutecznie uniemożliwiając mu podjęcie jakiegokolwiek zawodu w służbach mundurowych.

Pismem z 5 kwietnia 2019 r. Wojskowy Komendant Uzupełnień przekazał wniosek skarżącego do rozpatrzenia według właściwości komisji lekarskiej.

Postanowieniem z "[...]" r., znak: "[...]", Powiatowa Komisja Lekarska odmówiła wszczęcia postępowania w sprawie. Jako podstawę prawną wskazano art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 28 ust. 4d ustawy z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 1459 ze zm., dalej jako: "u.p.o.o"). W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że w wyniku podjętych czynności wewnętrznych polegających na analizie posiadanych przez organ dokumentów, nie stwierdzono wydania przedmiotowego orzeczenia z naruszeniem przepisów prawa. Zdaniem organu, powołane we wniosku okoliczności nie dowodzą naruszenia przepisów prawa. Wskazano, że powiatowa komisja lekarska, wydając orzeczenie, dopełniła wszelkich czynności mających na celu ustalenie faktycznego stanu zdrowia skarżącego. Dowodem tego jest przeprowadzona i zarejestrowana w książce orzeczeń lekarskich konsultacja okulistyczna u doktora M. W., który po przeprowadzeniu badania okulistycznego, na podstawie załącznika do rozporządzenia MON (§ 13 pkt 5 i § 14 pkt 3), uznał jako specjalista, że skarżący jest trwale niezdolny do czynnej służby wojskowej. Zauważono, że strona była poinformowana o obowiązku dostarczenia dokumentacji medycznej, którego nie dopełniła, co doprowadziło do skierowania na konsultację specjalistyczną, na podstawie której orzeczono niezdolność do czynnej służby wojskowej. Zaznaczono, że od tego orzeczenia przysługiwało stronie i wojskowemu komendantowi uzupełnień odwołanie do Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Skarżący nie skorzystał z tego prawa, uznając orzeczenie za zasadne. Mając powyższe na uwadze, organ uwzględnił, że na podstawie art. 28 ust. 4c do powiatowej komisji lekarskiej nie kieruje się osób, wobec których wydano ostateczne orzeczenie ustalające kategorię zdolności do czynnej służby wojskowej D lub E. Ostateczne orzeczenie o zdolności do czynnej służby wojskowej może być zmienione przez powiatową komisję lekarską z urzędu albo na pisemny wniosek osoby stawiającej się do kwalifikacji wojskowej lub wojskowego komendanta uzupełnień, jeżeli stan zdrowia tej osoby uległ istotnej zmianie jedynie w kategoriach A lub B, a wnioskodawca nie należy do żadnej z tych kategorii.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6240 Zmiana  kategorii zdolności do służby wojskowej
Inne orzeczenia z hasłem:
Powszechny obowiązek obrony
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewódzka Komisja Lekarska