Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska Asesor WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2007 r. sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności - uchybienia terminu do wniesienia odwołania - oddala skargę.
Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności po rozpoznaniu wniosku z 9 listopada 2006r. wydał orzeczenie nr "[...]" z dnia "[...]", którym zaliczył J. B. do osób posiadających lekki stopień niepełnosprawności. Orzeczenie to zostało wnioskodawcy doręczone dnia 12 grudnia 2006r.
31 maja 2007r. J. B. wniósł odwołanie od powyższego orzeczenia do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. W motywach odwołania podniósł kwestię postępującego pogarszania się stanu swojego zdrowia, związanego zwłaszcza z obniżającą się sprawnością nóg. W związku z tym zakwestionował głównie pkt 9. orzeczenia o niepełnosprawności odnoszący się do niespełnienia przez niego przesłanek określonych w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. - Prawo o ruchu drogowym, a więc uprawniających kierującego pojazdem samochodowym oznaczonym kartą parkingową do niestosowania się do niektórych, ściśle określonych znaków drogowych. Zakwestionował również pkt 2, mówiący, że orzeczony stopień niepełnosprawności ma charakter trwały i orzeczenie wydaje się na stałe, twierdząc, że stan jego zdrowia ulega szybkiej degradacji.
Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności postanowieniem z dnia "[...]", nr "[...]" stwierdził niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]". Podniósł, że J. B. wniósł odwołanie 31 maja 2007r., a więc po upływie 14-dniowego terminu do jego wniesienia. Nie spełnił też przesłanki z art. 58 § 1 kpa, umożliwiającej przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, nie uprawdopodabniając, że uchybienie to nastąpiło bez winy strony.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na powyższą decyzję wniósł J. B., zarzucając nierozpoznanie istoty problemu w jego sprawie. Przyznając pośrednio, że uchybił terminowi podniósł również, że szczególnie niewłaściwe jest stwierdzenie organu o niedopuszczalności odwołania, co jest nie tylko dyskryminacją osoby skarżącego, ale także naruszeniem art. 67 i 68 konstytucji RP.
W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wniósł o jej oddalenie , powołując się na bezsporny fakt uchybienia terminu przez stronę i nieprzedstawienie okoliczności, które mogłyby wskazywać na to, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy oraz niewskazanie żadnych faktów, które w sposób obiektywny uzasadniałyby przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje:
Skarga nie podlega uwzględnieniu, gdyż zaskarżona decyzja nie narusza prawa w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy.
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej.