Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej za magazynowanie odpadów bez wymaganej decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania za [...] rok
Sentencja

Dnia 17 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2022 roku sprawy ze skargi P. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej za magazynowanie odpadów bez wymaganej decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania za [...] rok oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżoną decyzją z 7 lipca 2021 r., nr SKO.63.25.2021, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej jako: "organ odwoławczy", "organ II instancji", "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego przez Zastępcę Dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska (dalej jako: "organ I instancji") z dnia 25 marca 2021 r., o wymierzeniu P. T. (dalej jako: "skarżący") opłaty podwyższonej w kwocie 924 583,00 zł (słownie: dziewięćset dwadzieścia cztery tysiące pięćset osiemdziesiąt trzy złote) za magazynowanie odpadów o kodzie 20 03 01 bez wymaganej decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania za 2018 r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że skarżący prowadząc działalność gospodarczą pod firmą A P. T., nabył w 2016 r. na licytacji komorniczej nieruchomość po byłej sortowni odpadów, położoną w [...], obejmującą działki ewidencyjne o nr [...], [...], [...], [...] o łącznej powierzchni 1,7013 ha. Stan tej nieruchomości był mu znany, bowiem z obwieszczenia o licytacji wprost wynikało, że teren nieruchomości zanieczyszczony jest odpadami komunalnymi w ogromnych ilościach. Z operatu szacunkowego dotyczącego tej nieruchomości wynika, że jej wartość wynosiła 2 091 097 zł, koszt wywozu opadów - 2 071 400 zł, a wartość nieruchomości z kosztem wywozu odpadów - 19 697 zł. Z treści obwieszczenia o licytacji wynika, że suma oszacowania nieruchomości wynosiła 19 697 zł, więc uwzględniała koszt wywozu odpadów. Z akt sprawy wnika również, że skarżący dokonał zmian gruntowych, wskutek czego z działek ewidencyjnych o nr [...], [...], [...], [...] powstały działki o nr [...] i [...]. W dniu 17 sierpnia 2017 r. skarżący sprzedał działkę nr [...] spółce A.

Kolegium zaakceptowało stanowisko organu I instancji, że w wyniku nabycia nieruchomości skarżący stał się posiadaczem odpadów. Z chwilą zakupu przeszły na niego wszystkie prawa i obowiązki związane z posiadaniem odpadów. Stosownie bowiem do art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz. 779) domniemywa się, że władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujących się na nieruchomości. Poza sporem w sprawie jest to, że skarżący jest władającym powierzchnią ziemi, na której znajdowały się odpady, zatem to na nim spoczywał ciężar przeprowadzenia dowodu celem obalenia domniemania z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach. Nie jest przy tym wystarczające wskazanie jedynie wytwórcy odpadów, lecz konieczne jest wykazanie przez władającego powierzchnią ziemi, że odpady zostały porzucone na nieruchomości przez innego posiadacza odpadów bez jego wiedzy, co w realiach niniejszej sprawy nie nastąpiło. Obalenie domniemania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach wyklucza jakakolwiek forma akceptacji władającego powierzchnią ziemi dla składowania odpadów na nieruchomości, wbrew przepisom ustawy o odpadach.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Odpady
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze