Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2013r. sprawy ze skargi Wspólnoty A na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zamiaru rozbiórki miejsc postojowych oddala skargę.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 14 marca 2013 r. spółka A, działająca na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej A, zgłosiła zamiar rozbiórki miejsc postojowych wykonanych z kostki betonowej, na działce oznaczonej numerem geodezyjnym "[...]", położonej w A. Wskazano, że planowana przez Wspólnotę inwestycja jest konieczna, bowiem siedem istniejących miejsc parkingowych, które mają zostać rozebrane w ramach tej inwestycji, zostało wykonanych przez dewelopera niezgodnie z obowiązującymi przepisami - § 19 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia 12 kwietnia 2002r. (Dz. U., Nr 75, poz. 690) oraz z pominięciem zastrzeżeń zawartych w uzgodnieniach projektu budynku pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych, bowiem zlokalizowano je w zbyt małej odległości od okien pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi (lokali mieszkalnych), jak również z dokumentacją projektową obiektu. Ponadto taka lokalizacja tych miejsc parkingowych jest przyczyną licznych skarg ze strony lokatorów mieszkań, pod których oknami się one znajdują.
Po rozpatrzeniu zgłoszenia, Starosta decyzją z dnia "[...]", znak: "[...]" wniósł sprzeciw w sprawie ww. zgłoszenia. Swoje stanowisko organ I instancji uzasadnił naruszeniem uregulowań zawartych w § 18 rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U Nr 75, poz. 690 ze zm.). Przepis ten stanowi, że zagospodarowując działkę budowlaną, należy urządzić, stosownie do jej przeznaczenia i sposobu zagospodarowania, miejsca postojowe dla samochodów użytkowników stałych i przebywających okresowo, w tym również miejsca postojowe dla samochodów, z których korzystają osoby niepełnosprawne. Liczbę i sposób urządzenia miejsc postojowych należy dostosować do wymagań ustalonych w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z uwzględnieniem potrzebnej liczby miejsc, z których korzystają osoby niepełnosprawne.
Starosta podniósł, że działka o nr "[...]" położona jest na obszarze oznaczonym symbolem MW, obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu ograniczonego ulicami Armii Krajowej, E. Orzeszkowej, T. Kościuszki i F. Chopina "Ełk - Sklejki II". Z ustaleń tego planu wynika, że dla obszaru oznaczonego symbolem MW - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej - winny być zabezpieczone miejsca postojowe, co najmniej 1 stanowisko na 1 mieszkanie, dla funkcji usługowych należy zapewnić minimum 2 miejsca parkingowe na każde 100 m kw. powierzchni sprzedaży.
Organ I instancji podniósł również, że będące przedmiotem niniejszego postępowania miejsca postojowe wykonane zostały w ramach inwestycji objętej decyzją Starosty nr "[...]" z dnia "[...]", zmienioną decyzją nr "[...]" z dnia "[...]", dotyczącą pozwolenia na budowę budynku mieszkalno - usługowego.