Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2011 r. sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej zasiłek rodzinny wraz z dodatkami I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia "[...]"; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Decyzją z dnia "[...]", działająca z upoważnienia Prezydenta Naczelnik Wydziału Świadczeń Rodzinnych, orzekła o przyznaniu R.G. świadczenia w formie:
- zasiłku rodzinnego na R.G. w wysokości 48 zł miesięcznie na okres od dnia 1 września 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r.,
- dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na okres od 8 października 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r., przy czym w wysokości 320 zł za okres od 8 października 2008 r. do 31 października 2008 r. i w wysokości 400 zł w okresie od 1 listopada 2008 r. do 31 sierpnia 2009 r.
Decyzją z dnia "[...]", działająca z upoważnienia Prezydenta Naczelnik Wydziału Urzędu Miejskiego, orzekła o zmianie z urzędu ostatecznej decyzji tego organu z dnia "[...]" w sprawie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami w ten sposób, że zasiłek rodzinny na dziecko wraz z dodatkiem z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego przyznany został na okres do 31 października 2009 r. W uzasadnieniu wskazano, iż zmiana nastąpiła w wyniku zmiany ustawy o świadczeniach rodzinnych, w której okres zasiłkowy został przedłużony do dnia 31 października 2009 r.
W dniu "[...]" organ przyznający świadczenie został poinformowany, iż od dnia 1 marca 2009 r. mąż strony - W.G. podjął zatrudnienie w Firmie A i uzyskał z tego tytułu dochód w wysokości 2505,34 zł netto miesięcznie za pierwszy miesiąc marzec 2009r.
Pismem z dnia 12 kwietnia 2011 r. organ poinformował R.G. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zmiany decyzji dotyczącej przyznanych świadczeń rodzinnych na syna R.G.
Decyzją z dnia "[...]", działająca z upoważnienia Prezydenta Zastępca Naczelnika Wydziału Świadczeń Rodzinnych, orzekła zmienić ostateczną decyzję tego organu z dnia "[...]" zmienioną decyzją z "[...]" w sprawie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkiem w części dotyczącej daty końcowej prawa do świadczenia w ten sposób, że zasiłek rodzinny wraz z dodatkiem na syna R. przyznać na okres do 31 marca 2009 r.
W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 3 pkt 10,11,23 i 24, art. 5, art. 20 ust. 2 i 3, art. 32, art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz. 992, ze zm.) w związku z § 2, 17 i 18 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. Nr 105, poz. 881, ze zm.) § 1 -5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 130, poz. 903) oraz art. 104, art. 107 i 163 Kodeksu postępowania administracyjnego.