Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2017 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie świadczenia rodzinnego oddala skargę.
Decyzją z dnia 28 lipca 2015 r. Burmistrz "[...]" (dalej jako: "organ pierwszej instancji"), przyznał "[...]" (dalej jako: "skarżąca"), świadczenie w formie zasiłku rodzinnego na dziecko do lat 5 - "[...]", w kwocie 77 zł miesięcznie na okres od 1 lipca 2015 r. do 31 października 2015 r. oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka w kwocie 1.000 zł.
Następnie, decyzją z dnia 5 kwietnia 2017 r. organ pierwszej instancji uchylił własną decyzję z dnia 28 lipca 2015 r. za okres od 7 lipca 2015 r. do 31 października 2015 r.
W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, że Marszałek Województwa "[...]"ustalił, iż od 7 lipca 2015 r. dziecko skarżącej podlega holenderskiemu ustawodawstwu w zakresie świadczeń rodzinnych w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. organ wyjaśnił, że z dniem 18 września 2015 r. weszła w życie nowelizacja m.in. art. 23a ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2016 r. poz. 1518, z późn. zm.), zgodnie którym organ właściwy uprawniony jest do uchylenia, na podstawie art. 23a ust. 5 ustawy, decyzji przyznającej świadczenia rodzinne także w przypadku przebywania osoby uprawnionej do świadczeń rodzinnych lub członka rodziny tej osoby w dniu wydania decyzji przyznającej świadczenia poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w państwie, w którym mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, gdy właściwy marszałek ustali że mają zastosowanie przepisy o koordynacji zabezpieczenia społecznego. W związku z tym, że od 7 lipca 2015 r. rodzina skarżącej stała się uprawniona do świadczeń rodzinnych w Holandii organ pierwszej instancji zobligowany był uchylić za okres od 7 lipca 2015 r. do 31 października 2015 r. decyzję z dnia 28 lipca 2015 r., na podstawie której skarżąca pobierała świadczenia rodzinne na syna.
W złożonym odwołaniu skarżąca zarzuciła, że ojciec dziecka nie jest członkiem jej rodziny, gdyż jest ona matką samotnie wychowującą syna, co wynika z wyroku Sądu Rodzinnego w "[...]"z dnia 12 stycznia 2016 r., zasądzającego alimenty. Podniosła, że z ojcem dziecka nie jest związana w jakikolwiek sposób, lecz pracownik organu pierwszej instancji kazał jej podać w kolejnym wniosku o zasiłek rodzinny ojca dziecka jako członka rodziny. Zaznaczyła, że ojciec dziecka płaci wyłącznie zasądzone alimenty. Dodała, że nie utrzymuje kontaktów z ojcem dziecka.
Decyzją z dnia 24 maja 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w "[...]" (dalej jako: "organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.