Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie orzeczenia o niepełnosprawności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2010 r. sprawy ze skargi K.K. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego D.K. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]"nr "[...]" w przedmiocie orzeczenia o niepełnosprawności - odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie strona 1/3

Orzeczeniem z dnia "[...]" Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w O. po rozpatrzeniu wniosku D.K. na podstawie analizy dokumentacji medycznej oraz przeprowadzonych badań i wywiadów zaliczył syna wnioskodawczyni - K. K. do osób niepełnosprawnych na okres do dnia 31 października 2010r. Orzeczenie to zostało doręczone stronie w dniu 14 października 2009r.

W dniu 29 października 2009r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) D.K. wniosła odwołanie od powyższego rozstrzygnięcia, podnosząc, iż w związku z tym, że w punkcie 7 wydanego orzeczenia organ wskazał, że dziecko nie wymaga stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, nie może otrzymać świadczenia pieniężnego. Przy tak ciężkiej chorobie syna świadczenie to jest niezbędne w celu prowadzenia odpowiedniego leczenia i rehabilitacji.

Postanowieniem z dnia "[...]" Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w E. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Wskazano, iż decyzja organu I instancji została odebrana przez męża odwołującej w dniu 14 października 2009r., zaś odwołanie zostało nadane w polskiej placówce pocztowej w dniu 29 października 2009r. Tym samym został przekroczony 14-dniowy termin do jego wniesienia. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłka ta nie została podjęta przez stronę.

Natomiast w dniu 30 listopada 2009r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) D. K. wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od powołanego wyżej orzeczenia. Wskazała, iż syn jest ciężko chory i wymaga stałej, całodobowej opieki i rehabilitacji, dlatego musi zrezygnować z pracy, aby móc się nim zająć, zaś przywrócenie terminu do wniesienia odwołania pozwoli na weryfikację decyzji organu I instancji.

Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w E. postanowieniem z dnia "[...]" odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w O. w dniu "[...]". W uzasadnieniu podniesiono, iż zgodnie z art. 58 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego warunkiem przywrócenia terminu do wniesienia odwołania jest uprawdopodobnienie, że uchybienie to nastąpiło bez winy strony. Przy czym to zainteresowany musi uprawdopodobnić istnienie okoliczności, które spowodowały niemożność dokonania czynności w przewidzianym terminie. Musi zatem wykazać, iż mimo całej staranności nie udało mu się zachować terminu. Wskazano, iż w doktrynie i orzecznictwie sądowym wskazuje się na szereg przypadków niezawinionego przez zainteresowanego niedopełnienia czynności w terminie, między innymi obłożna choroba uniemożliwiająca stronie wniesienie odwołania. W ocenie organu treść zawarta w piśmie D. K. nie daje podstaw do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, bowiem zainteresowana nie wskazała na przeszkody usprawiedliwiające zwłokę i uzasadniające przychylenie się do jej wniosku.

Strona 1/3