Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla inwestycji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Z. i P. P na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla inwestycji I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących Z. i P. P. solidarnie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego oraz na rzecz skarżącej Z. P. kwotę 257 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Pismem z dnia 19 grudnia 2012 r. M.P. reprezentujący Spółkę A zwrócił się do Wójta Gminy z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na ustawieniu na terenie planowanej hali magazynowo-produkcyjnej zlokalizowanej na wydzielonej części działki nr [...], obr. Ś., gm. Ś. instalacji do produkcji półproduktu do wytwarzania węglowodorów płynnych.

Państwo Z. i P.P. - właściciele działki sąsiadującej z terenem planowanej inwestycji pismem z dnia 9 stycznia 2013 r. wystąpili do Wójta Gminy o zawieszenie postępowania wszczętego z wniosku M.P. do czasu podjęcia rokowań z inwestorem.

Postanowieniem z dnia [...] Wójt Gminy odmówił zawieszenia postępowania dla inwestycji polegającej na ustawieniu na terenie planowanej hali magazynowo-produkcyjnej zlokalizowanej na wydzielonej części działki nr [...], obr. Ś. instalacji do produkcji półproduktu do wytwarzania węglowodorów płynnych. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 98 § 1, art. 123 i art. 124 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwanej dalej: kpa.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że zgodnie z art. 98 § 1 kpa. organ może zawiesić postępowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu. W rozpoznawanej sprawie wniosek o zawieszenie postępowania nie został złożony przez stronę, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte i w związku z tym nie zostały spełnione przesłanki zawieszenia postępowania.

Na to postanowienie Z. i P.P. wnieśli zażalenie podnosząc, że chociaż postępowanie nie zostało wszczęte na ich wniosek, to organ miał obowiązek rozważyć, czy złożony wniosek może być podstawą do zawieszenia postępowania z urzędu.

Po rozpatrzeniu zażalenia, Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...], nr [...] utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 98 § 1 kpa. organ może zawiesić postępowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu. Aby organ mógł zawiesić postępowanie, przesłanki te muszą wystąpić łącznie. W rozpatrywanej sprawie wniosek o zawieszenie postępowania nie został złożony przez stronę, na której żądanie zostało wszczęte postępowanie o wydanie decyzji środowiskowej. Zasadnie zatem organ I instancji odmówił zawieszenia prowadzonego postępowania. Kolegium wyjaśniło również, że orzekanie o zawieszeniu obligatoryjnym postępowania z przyczyn określonych w art. 97 kpa. dotyczy innej kwestii, bowiem pomiędzy zawieszeniem fakultatywnym (art. 98 kpa.) a zawieszeniem obligatoryjnym (art. 97 kpa.) nie zachodzi stosunek tożsamości sprawy.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze