Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie zawieszenia postępowania dotyczącego wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności uchyla zaskarżone postanowienie.
Sentencja

Dnia 4 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 czerwca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie zawieszenia postępowania dotyczącego wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżonym postanowieniem z dnia "[...]" r. (w postanowieniu wskazano rok 2018, co należy uznać za oczywistą omyłkę pisarską), nr "[...]", Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności (dalej też jako: "organ II instancji"), działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej jako : "k.p.a."), stwierdził niedopuszczalność zażalenia T. S. (dalej jako: "skarżący") na postanowienie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia "[...]" r. w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności Z. S.

W uzasadnieniu organ przytoczył stan faktyczny i prawny sprawy. Wskazał, że w dniu 21 grudnia 2018 r. J. S. złożyła w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wniosek w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności dziecka Z. S., w związku z wygaśnięciem terminu ważności poprzedniego orzeczenia. Następnie w dniu 2 stycznia 2019 r. do organu I instancji wpłynął wniosek skarżącego, w którym poinformował organ, iż nie wyraża zgody na przeprowadzenie postępowania w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności małoletniej córki Z. S. Powiatowy Zespół, mając na uwadze, iż oboje rodzice posiadają w stosunku do Z. S. pełnię praw rodzicielskich, postanowieniem z dnia "[...]" r. zawiesił z urzędu postępowanie do momentu dostarczenia przez J. S. zgody ojca na orzekanie w sprawie Z. S. bądź też dostarczenia orzeczenia sądu rodzinnego zastępującego tę zgodę. W dniu 16 stycznia 2019 r. T. S. wniósł zażalenie na ww. postanowienie, zarzucając organu I instancji rażące naruszenie prawa.

Organ II instancji stwierdził niedopuszczalność wniesienia zażalenia. Wskazał, że zgodnie z art. 6b ust. 1 ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, powiatowe zespoły orzekają na wniosek osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego albo, za ich zgodą, na wniosek ośrodka pomocy społecznej. Zatem uznać należy, iż wnioskodawcą w postępowaniu w sprawie Z. S. jest J. S. - matka, która jest przedstawicielem ustawowym dziecka. W ocenie organu skarżący nie posiada legitymacji do wniesienia zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania, które wszczęte zostało na wniosek matki małoletniej Z. S. - przedstawiciela ustawowego. Stwierdzono również, że skarżący nie jest uczestnikiem tego postępowania bowiem nie został złożony wniosek w tym zakresie. Organ II instancji uznał, że z treści przedłożonego pisma z dnia 2 stycznia 2019 r. wynika, iż skarżący nie wyraża zgodny na przeprowadzenie postępowania w sprawie wydania orzeczenia. Skutkiem tego jest zawieszenie "do czasu" rozstrzygnięcia spornej kwestii przez sąd powszechny. Wojewódzki Zespół nadmienił, że w analogicznej sytuacji, wobec braku zgody skarżącego na procedurę orzeczniczą wobec syna T. S., Sąd wydał zgodę na rozpatrzenie wniosku matki.

Strona 1/4