Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora w przedmiocie opłaty za usługi wodne
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi Dyrekcji na decyzję Dyrektora z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie opłaty za usługi wodne I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora na rzecz skarżącej Dyrekcji kwotę 370 zł (słownie: trzysta siedemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej
Uzasadnienie strona 1/10

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu akt sprawy wynika, że "[...]r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w O (dalej PGWWP Zarząd Zlewni w O) na podstawie art. 271 ust.1 pkt. 3 ustawy z 20 lipca 2017r. Prawo wodne (dalej Pw) ustaliło w formie informacji rocznej, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w O (dalej GDDKiA w O, skarżąca) za okres "[...]"r. - "[...]"r. opłatę stałą w wysokości "[...]" zł, w tym:

- "[...]" zł. za odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych do wód,

- "[...]" zł. za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód,

- "[...]" zł. za odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych do wód,

- "[...]" zł. Za odprowadzenie wód opadowych do wód.

Jak wskazano w informacji, niniejsza opłata dotyczyła usług wodnych wynikających z decyzji Marszałka Województwa W w O z dnia "[...]"r., znak "[...]". Decyzja pozwolenie wodnoprawne jest ważna do "[...]"r. Organ podnosił, że przedmiotowa opłata obliczona była zgodnie z zasadami wynikającymi z art. 271 ust.4 Pw oraz §6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017r. poz. 2502).

Od powyższego aktu, "[...]"r., GDDKiA w O złożyła reklamacje, w której nie zgodziła się z wysokością opłaty za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do wód, ustaloną we wskazanej wyżej informacji rocznej. GDDKiA w O podnosiła, że opłatę za usługę wodną uiszcza się wówczas gdy istnieje system odwadniania, za pośrednictwem którego następuje odprowadzanie wód opadowych do wód, a nie za fakt posiadania pozwolenia wodnoprawnego, gdyż nie jest to jednoznaczne z funkcjonowaniem wskazanego w nim systemu odprowadzania wód opadowych. Reklamacja dotyczy opłaty rocznej, która została naliczona na podstawie decyzji z dnia "[...]"r. znak. "[...]"., dla przedsięwzięcia polegającego na budowie obwodnicy O w ciągu drogi krajowej nr "[...]", które nie zostało zrealizowane, w związku z czym opłata jest nienależna.

PGWWP Zarząd Zlewni w O nie uznało reklamacji GDDKiA w O, gdyż jak wskazywał organ, opłata stała dotyczy posiadania możliwości korzystania z usług wodnych i należy ją uiszczać niezależnie od faktu korzystania z usługi w danym roku. Wobec wskazanych wyżej okoliczności, na podstawie art. 273 ust. 6 Pw oraz § 6 rozporządzenia Rady ministrów z dnia 22 grudnia 2017r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017r. poz. 2502) Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w O dokonał określenia wysokości opłaty stałej w drodze decyzji administracyjnej. Zgodnie z brzmieniem ww. decyzji z "[...]"r. opłata stała został ustalona w wysokości "[...]" zł., tj. w takiej samej wysokości, tak co do całości jak i poszczególnych składowych jak w informacji rocznej PGWWP Zarząd Zlewni w O z "[...]"r.

Od powyższej decyzji, pismem z "[...]"r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O wywiodła GDDKiA w O, zaskarżając decyzję w całości i wnosząc o jej uchylenie. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucono:

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej