Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia wychowawczego
Sentencja

Sygn. akt II SA/Ol 320//20 [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant starszy referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji
Uzasadnienie strona 1/9

Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez A. S. (dalej "skarżący", "strona") od decyzji z dnia z dnia "[...]" wydanej przez Prezydenta "[...]" odmawiającej ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego wnioskowanego na okres od dnia 1 października 2019 r. do dnia 31 maja 2021 r. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Zakwestionowana decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu 1 października 2019 r. A. S. złożył w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w "[...]" wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na małoletnie dziecko F. S. na okres 2019/2021.

Decyzją z dnia "[...]" odmawiając A. S. ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego wnioskowanego na F. S. na okres od dnia 1 października 2019 r. do dnia 31 maja 2021 r. organ I instancji wskazał, że w okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie można przyjąć sprawowania opieki naprzemiennej przez rodziców nad synem F. S.

W odwołaniu na powyższą decyzję strona zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 5 ust. 2a ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci poprzez jego niewłaściwą wykładnię polegającą na przyjęciu, że świadczenie wychowawcze przysługuje obojgu rozwiedzionym rodzicom sprawującym opiekę nad dzieckiem tylko w przypadku, gdy literalnie w wyroku ustalającym kontakty rodziców z dzieckiem wskazano, że opieka ta jest naprzemienna, co skutkowało uznaniem, że w sprawie nie zachodzi przypadek opieki naprzemiennej obojga rodziców nad synem F. S., przy czym organ nie uwzględnił faktu rzeczywistego sprawowania opieki nad dzieckiem przez oboje rodziców, wynikającego z nieprawomocnego wyroku Sądu Okręgowego, co skutkowało wydaniem błędnej decyzji. Podniosła również naruszenie przepisów prawa procesowego tj. art. 7 i art. 77 k.p.a. poprzez wydanie decyzji na podstawie nieprawidłowo ustalonego stanu faktycznego, z pominięciem okoliczności wskazujących, że opieka nad synem sprawowana jest przez obojga rodziców w sposób naprzemienny, co miało istotny wpływ na wynik sprawy. Odwołujący w uzasadnieniu odwołania przywołał liczne orzecznictwo sądów administracyjnych w przedmiocie opieki naprzemiennej oraz w szczegółowy sposób przedstawił zakres i sposób sprawowanej opieki nad synem oraz częstotliwość i powtarzalność kontaktów z synem. Zawnioskował o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez przyznanie wnioskowanego świadczenia, ewentualnie wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze uzupełniło materiał dowodowy występując do organu pierwszej instancji o informację, czy została wydana decyzja w przedmiocie prawa do świadczenia wychowawczego na okres od dnia 1 października 2019r do dnia 31 maja 2021r wnioskowanego na dziecko F. S. przez matkę A. S. Organ pierwszej instancji w wykonaniu powyższego w dniu 27 stycznia 2020r. przedłożył wydruk informacji z dnia 9 sierpnia 2019 r. w sprawie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko F. S. jego matce A. S. na okres od 1 lipca 2019 r. do 31 maja 2021r. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa do świadczenia z dnia 2 lipca 2019r.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji