Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku dla opiekuna 1/
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2015r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku dla opiekuna 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Decyzją z dnia "[...]" wydaną przez Wójta Gminy G. odmówiono S. S. przyznania świadczenia w formie zasiłku dla opiekuna w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką, M. S. W uzasadnieniu wskazano, iż po ponownym rozpatrzeniu wniosku strony oraz przy uwzględnieniu stanowiska Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. prezentowanego w przedmiotowej sprawie w decyzji z dnia "[...]" organ I instancji podtrzymał pogląd, że wnioskodawca nie spełnia przesłanek do przyznania świadczenia. Podniesiono, że przepis art. 2 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów wskazuje jednoznacznie, iż świadczenie to przysługuje w przypadku, gdy osoba ubiegająca się o nie spełnia przesłanki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego określone w art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych, obowiązującym na dzień 31 grudnia 2012r. W ocenie organu negatywną przesłanką do przyznania wnioskodawcy prawa do zasiłku dla opiekunów jest art. 17 ust. 5 pkt 4 powołanej ustawy, który do negatywnych przesłanek przyznania świadczenia pielęgnacyjnego zaliczał przypadek, gdy członek rodziny osoby sprawującej opiekę ma ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego, o którym mowa w art. 10 lub świadczenia pielęgnacyjnego. Podano, że także Kolegium w swojej decyzji wskazało, że organ winien literowo trzymać się brzmienia zapisu art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych na dzień 31 grudnia 2012r. Podniesiono także, że art. 17 ust. 5 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych został poszerzony o katalog świadczeń związanych z niepełnosprawnością od dnia 1 stycznia 2013r. o specjalny zasiłek opiekuńczy, który stał się również świadczeniem z grupy świadczeń opiekuńczych. W związku z tym pobieranie i uprawnienia jednego z członków rodziny dyskwalifikuje prawnie do otrzymywania przez innego z członków rodziny świadczenia z tej grupy (świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna). Wyjaśniono ponadto, że rozpatrując przedmiotowy wniosek organ nie pominął art. 27 ust. 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Wprawdzie wniosek o zasiłek dla opiekuna dla żony wnioskodawcy wpłynął w dniu 4 lipca 2014r., lecz organ stał na stanowisku, iż zasiłek dla opiekuna dla wnioskodawcy nie przysługuje w związku z faktem, iż jego żona od dnia 13 sierpnia 2013r. pobierała specjalny zasiłek opiekuńczy na swoją matką na podstawie decyzji z dnia 12 września 2013r. oraz z dnia 26 listopada 2013r.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył S. S., wnosząc o jego pozytywne rozpatrzenie. Podniósł, iż jego 88-letnia matka jest bardzo chora i potrzebuje pomocy w każdej czynności. Przeszła sześć cykli chemioterapii, które bardzo źle zniosła, była wyczerpana i przez ten czas mieszkała u odwołującego, gdzie miała 24-godzinną opiekę. Obecnie mieszka u siebie, lecz odwołujący codziennie do niej przyjeżdża i opiekuje się nią. Odwołujący się podał, iż nie rozumie, dlaczego obecnie nie otrzymuje specjalnego zasiłku dla opiekuna, skoro do 30 czerwca 2013r. zasiłek taki otrzymywał. Zaznaczył, iż stan zdrowia jego matki pogarsza się z dnia na dzień i wymaga ona pomocy drugiej osoby. Jednocześnie podkreślił, iż nie jest w stanie podjąć pracy i opiekować się niepełnosprawną matką.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze