Dnia 21 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora sędzia WSA Beata Jezielska Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2013 roku sprawy ze skargi P. B. na decyzję Uczelnianej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stypendium socjalnego - oddala skargę.
Decyzją dnia 20 listopada 2012 r. Wydziałowa Komisja Stypendialna Uniwersytetu "[...]" przyznała P.B. stypendium socjalne w wysokości 75 zł miesięcznie oraz zwiększenie stypendium socjalnego z tytułu zamieszkania studenta w domu studenckim lub w obiekcie innym niż dom studenckim w wysokości 120 zł miesięcznie, w roku akademickim 2012/2013, od października 2012 r. W uzasadnieniu organ podał, że student spełnił warunki określone w art. 173 ust. 1 pkt 1, art. 179 i art. 182 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. z 2012 r. nr 572 z późn. zm.) oraz w § 8- § 11 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów Uniwersytetu "[...]" stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 60 Rektora "[...]" z dnia 23 września 2011 r.
W złożonym odwołaniu P.B. podniósł, że dochód na osobę w rodzinie winien być ustalony zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Zauważył, że skoro jego matka rozpoczęła urlop wychowawczy, to fakt ten skutkował utratą dochodu. Ponownie podjęła ona pracę w dniu 1 grudnia 2011 r., zatem w tym miesiącu nastąpiło przybycie dochodu, dochód z poprzednich miesięcy 2011 r. stanowi zaś dochód utracony w rozumieniu powołanej ustawy.
Decyzją nr x z dnia 11 stycznia 2013 r. Uczelniana Odwoławcza Komisja Stypendialna utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podniesiono, że w porozumieniu z uczelnianym organem samorządu studenckiego Rektor ustalił na podstawie art. 179 ust. 2 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym wysokość dochodu na osobę w rodzinie studenta uprawniającą do ubiegania się o stypendium socjalne w roku akademickim 2012/2013 na 750,00 zł. Z dokumentów dołączonych do wniosku wynikało, że miesięczny dochód netto na osobę w rodzinie odwołującego się studenta wyniósł 684,79 zł, zatem prawidłowo ustalono wysokość przyznanego stypendium socjalnego (750,00 zł- 684,79 zł= 65,21 zł), zgodnie z decyzją Rektora "[...]" nr 60/2012 z dnia 5 listopada 2012 r. w sprawie wysokości kwot stypendiów w roku akademickim 2012/2013, przewidującą, że minimalna kwota stypendium socjalnego wynosi 75 zł. Organ odwoławczy wyjaśnił ponadto, że wyliczając dochód do stypendium socjalnego uwzględniono dochód netto matki z tytułu otrzymanego za grudzień 2011 r. wynagrodzenia z tytułu pracy. Jednocześnie dochód z tytułu urlopu wychowawczego i dochód z tytułu pracy wykonywanej przed urlopem wychowawczym został potraktowany jako dochód utracony. Jednakże powrót do pracy po urlopie wychowawczym został, zgodnie z obowiązującymi przepisami, potraktowany jako przybycie dochodu. Wobec tego miesięczny dochód netto na osobę w rodzinie odwołującego się (w kwocie 3.423,93 zł) ustalono przyjmując sumę dochodu netto za grudzień 2011 r., wykazanego w zaświadczeniu z zakładu pracy z dnia 9 stycznia 2012 r. w kwocie 2.423,93 zł i dochodu miesięcznego z tytułu alimentów 1.000,00 zł, zatem dochód na osobę w pięcioosobowej rodzinie strony wyniósł 684,79 zł miesięcznie. Podkreślono ponadto, że sposób wyliczenia miesięcznego dochodu netto na osobę w rodzinie pokrywa się całkowicie ze sposobem wskazywanym w odwołaniu.