Sprawa ze skargi M. L. na zarządzenie Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 4 w O. w przedmiocie odwołania ze stanowiska kierowniczego
Sentencja

Dnia 13 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2020 roku sprawy ze skargi M. L. na zarządzenie Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 4 w O. z dnia ... w przedmiocie odwołania ze stanowiska kierowniczego 1) uchyla zaskarżone zarządzenie; 2) zasądza od Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 4 w O. na rzecz skarżącej M. L. kwotę 497 zł (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6145 Sprawy dyrektorów szkół
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Szkoły
Uzasadnienie strona 1/4

Z akt administracyjnych przekazanych wraz ze skargą wynika, że w dniu 31 października 2019 r. Dyrektor Zespołu Szkolno - Przedszkolnego (dalej jako: organ, dyrektor) pismem, które należało uznać za zarządzenie, na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (tj. Dz.U z 2019 r., poz. 1148, dalej jako: P.o.), odwołał (dalej jako: skarżąca) ze stanowiska Wicedyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego z dniem 31 października 2019 r.

W uzasadnieniu wydanego zarządzenia wskazano, że w od pewnego czasu z udziałem skarżącej dochodziło do eskalacji napięć na terenie placówki, nie była też ona darzona zaufaniem przez współpracowników. Dyrektor zasięgnął opinii rady pedagogicznej i wszyscy jej członkowie wyrazili chęć odwołania skarżącej. Niewłaściwe relacje z pracownikami prowadziły do destabilizacji w funkcjonowaniu placówki. Z dniem 1 listopada 2019 r. stanowisko dyrektora zespołu obejmie nowa osoba, która ma własną wizję funkcjonowania szkoły oraz strategię zarządzania i nie widzi możliwości współpracy ze skarżącą.

W skardze na powyższe zarządzenie skarżąca zarzuciła rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy oraz przepisów postępowania, tj.:

- art. 66 ust. 1 pkt 2 P.o., poprzez niezasięgnięcie opinii kuratora oświaty przed odwołaniem skarżącej, podczas gdy przepis będący podstawą odwołania wskazuje na obligatoryjny obowiązek zasięgnięcia opinii kuratora oświaty przed odwołaniem nauczyciela ze stanowiska kierowniczego;

- art. 66 ust. 1 pkt 2 P.o., poprzez jego błędne zastosowanie i uznanie, że zaistniały przypadki szczególnie uzasadnione do odwołania skarżącej jako wicedyrektora, podczas gdy uzasadnienie odwołania nie wskazuje na żadne konkretne okoliczności, a jest jedynie niczym niepopartym stanowiskiem ówczesnego dyrektora, co wskazuje, że nie zachodzą żadne szczególne okoliczności, które pozwalałyby zastosować procedurę odwołania skarżącej w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia;

- art. 8 k.p.a. poprzez nieprzyczynienie się przez dyrektor do prowadzenia postępowania zgodnie z przepisami, które ma zagwarantować stronom równość wobec prawa, podczas gdy w przedmiotowej sprawie nie zostały wykazane okoliczności uzasadniające zastosowanie szczególnego trybu odwołania oraz nie została zastosowana procedura zasięgnięcia opinii kuratora.

W oparciu o powyższe zarzuty skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej czynności, a z ostrożności procesowej stwierdzenie jej nieważności.

W uzasadnieniu skargi strona skarżąca przedstawiła przebieg kariery zawodowej od 2014 r., wskazała, że nie zasięgnięto opinii kuratora i błędnie uznano, że zaistniały "szczególnie uzasadnione przypadki" do jej odwołania. W czasie pełnienia funkcji wicedyrektora przez skarżącą nie były zgłaszane wobec niej żadne zastrzeżenia, a jej odwołanie stanowiło realizację ustalonych zmian kadrowych.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Wskazano, że skarżąca z powierzonych jej zadań nie wywiązywała się w sposób prawidłowy i wszyscy członkowie rady pedagogicznej w dniu 12 października 2019 r. wyrazili wolę jej odwołania. Niewłaściwe relacje pomiędzy pracownikami a skarżącą prowadziły do destabilizacji funkcjonowania placówki. W sprawach związanych z odwołaniem ze stanowiska wicedyrektora nie stosuje się przepisów k.p.a., a powołanie skarżącej na to stanowisko nie zostało poprzedzone uzyskaniem opinii organu prowadzącego, rady szkoły i rady pedagogicznej, zachodzą zatem podstawy do stwierdzenia bezskuteczności tego powołania.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6145 Sprawy dyrektorów szkół
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Szkoły