Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2010 r. sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Rektora Uniwersytetu z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie skreślenia z listy studentów kierunku filologia polska - zawieszenia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Rektora Uniwersytetu na rzecz skarżącego kwotę 340 zł. (trzysta czterdzieści złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" nr "[...]" wydaną przez Rektora Uniwersytetu uchylono decyzję Dziekana Wydziału z dnia "[...]" nr "[...]" o skreśleniu P. B. z listy studentów stacjonarnych studiów pierwszego stopnia kierunku "[...]" i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.
Skargę na ww. decyzję wywiódł P. B., następnie cofając ją i wnosząc o umorzenie postępowania. Postanowieniem z dnia 22 maja 2009r. (sygn. akt II SA/Ol 425/09) tut. Sądu umorzono postępowanie sądowe w sprawie.
Natomiast postanowieniem z dnia "[...]" Dziekan Wydziału wszczął postępowanie w sprawie skreślenia P. B. z listy studentów Wydziału na kierunku "[...]".
Decyzją zaś z dnia "[...]" Dziekan Wydziału skreślił P. B. z listy studentów Wydziału na kierunku "[...]". Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy decyzją Rektora Uniwersytetu z dnia "[...]". Następnie po rozpatrzeniu skargi P. B. na wskazaną decyzję Rektora, tut. Sąd wyrokiem z dnia 1 grudnia 2009r. (sygn. akt II SA/Ol 889/09) oddalił tą skargę.
Postanowieniem z dnia "[...]", nr "[...]" Dziekan Wydziału zawiesił postępowanie wszczęte z urzędu w sprawie wydania decyzji w przedmiocie skreślenia z listy studentów P. B., kierunek "[...]". W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu "[...]" została wydana nowa decyzja w sprawie skreślenia P. B. z listy studentów w oparciu o inne podstawy prawne i faktyczne, niż decyzja poprzednia. Jednakże według Dziekana Wydziału skutek jednej i drugiej decyzji prowadzi do skreślenia studenta z listy studentów. Druga decyzja nie jest decyzją ostateczną, dlatego też w opinii organu zachodzi potrzeba zawieszenia postępowania w sprawie wszczętej z urzędu w listopadzie 2008r. do czasu zakończenia postępowania w sprawie wszczętej z urzędu w marcu 2009r. Zdaniem organu pomimo, że oba postępowania są odmienne i oparte na innych przesłankach faktycznych, to sentencja decyzji kończącej każde z tych postępowań w swoich skutkach będzie taka sama. W rozstrzygnięciu wskazano na art. 97 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którym organ zawiesza postępowanie między innymi wówczas gdy rozpatrzenie i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Według Dziekana zatem zakończenie postępowania jest ściśle uzależnione od sposobu zakończenia postępowania wszczętego w marcu 2009r.
Zażalenie na ww. postanowienie wniósł P. B., żądając jego uchylenia. Podniósł m.in., że nie zgadza się ze stwierdzeniem zawartym w zaskarżonych postanowieniach, że sentencja decyzji kończącej każde z tych postępowań w swoich skutkach będzie taka sama.
Po rozpatrzeniu zażalenia Rektor Uniwersytetu działając poprzez Prorektora postanowieniem z dnia "[...]- utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Wskazał na art. 97 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którym organ zawiesza postępowanie między innymi wówczas gdy rozpatrzenie i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Według Rektora zatem zakończenie postępowania jest ściśle uzależnione od sposobu zakończenia postępowania wszczętego w marcu 2009r.