Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody L. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi F. W. A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Wojewody L. z dnia [...] czerwca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżoną do sądu decyzją z [...] czerwca 2021 r., po rozpatrzeniu odwołania spółki F. W. (dalej jako: skarżąca lub Spółka) od decyzji Starosty [...] z [...] lutego 2021 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę, Wojewoda L. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z [...] lipca 2016 r. Spółka wystąpiła o udzielenie pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej [...] wraz z placem montażowym na działkach o nr ew. [...], [...], [...], [...], [...] i [...], położonych w obrębie geodezyjnym G. K., gm. A..

W związku z informacjami o odwołaniu członków zarządu, prokurenta i pełnomocników Spółki, postanowieniem z [...] sierpnia 2016 r., wydanym na podstawie art. 97 § 1 pkt 3 k.p.a., Starosta zawiesił z urzędu postępowanie do czasu wyłonienia organów spółki bądź ustanowienia kuratora sądowego dla spółki.

Z uwagi na fakt, że postanowieniem Sądu Rejonowego dla K. Ś. w K. z [...] października 2016 r. ujawniony został aktualny skład zarządu Spółki w Krajowym Rejestrze Sądowym, a postanowieniem tego Sądu z [...] października 2017 r. zostało umorzone postępowanie o ustanowienie kuratora sądowego dla Spółki, Starosta podjął z urzędu zawieszone postępowanie, a następnie postanowieniem z [...] grudnia 2017 r., wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333, ze zm.; dalej jako: P.b.), zobowiązał inwestora do usunięcia szeregu nieprawidłowości w przedłożonym projekcie budowlanym (m.in. do przedłożenia decyzji o warunkach zabudowy).

Po odebraniu wezwania, Spółka złożyła wniosek o zawieszenie postępowania. Wniosek został uwzględniony - postanowieniem z [...] grudnia 2017 r. Starosta zawiesił postępowanie.

Na wniosek inwestora złożony [...] grudnia 2020 r., Starosta podjął zawieszone postępowanie.

Pismem z [...] grudnia 2020 r. pełnomocnik inwestora ponownie wystąpił o zawieszenie postępowania. Postanowieniem z [...] stycznia 2021 r., wydanym na podstawie art. 98 § 1 k.p.a., Starosta odmówił zawieszenia postępowania. Pismem z [...] stycznia 2021 r. pełnomocnik inwestora wniósł o przedłużenie terminu usunięcia nieprawidłowości o dodatkowe 120 dni. W dalszej korespondencji przesyłanej w styczniu i lutym 2021 r. pełnomocnik inwestora ponownie zwracał się o przedłużenie terminu usunięcia braków, jak również podtrzymywał wniosek o zawieszenie postępowania.

Decyzją z [...] lutego 2021 r., wydaną na podstawie art. 35 ust. 1 i 3 P.b., Starosta odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, wskazując w uzasadnieniu, że pomimo wezwań dokumentacja nie została uzupełniona przez inwestora. Starosta wskazał także, że inwestor nie przedłożył decyzji o warunkach zabudowy, a podawana w projekcie informacja, że teren inwestycji jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest nieprawdziwa.

W odwołaniu od powyższej decyzji Spółka podniosła zarzuty naruszenia szeregu przepisów postępowania administracyjnego, w tym zasad informowania, czynnego udziału stron, prawdy materialnej. Ponadto Spółka zarzuciła naruszenie art. 98 § 1 k.p.a. przez odmowe zawieszenia postępowania.

Strona 1/7