oddala skargę.
Prawidłowe wyważenie spornych interesów prawnych stron postępowania administracyjngo wymaga, aby:
1) uwzględnione zostały w procesie ważenia i kojarzenia, interesy prawne wszystkich stron postępowania;
2) nie została przyjęta automatyczna dominacja interesu jednej ze stron;
3) ważenie interesów odbywało się z zachowaniem zasady równości stron i w tej samej płaszczyźnie odniesienia;
4) nie naruszona została podstawowa zasada państwa prawnego to jest zasada sprawiedliwości.
Konflikt interesów na gruncie prawa nie jest jakimś abstrakcyjnym konfliktem lecz swoistym, pożądanym albo niepożądanym konfliktem wyrastającym z konkretnych unormowań prawnych.
Oznacza to, że jego rozwiązań należałoby szukać przede wszystkim w sferze unormowań prawnomaterialnych. Jeżeli nie znajdziemy żadnych wskazówek w konkretnych przepisach prawnych albo w akcie normatywnym dotyczącym danej sfery prawa, należałoby ich szukać w ramach rozwiązań ogólnosytemowych. Brak wskazówek co do sposobu rozstrzygnięcia ewentualnego konfliktu oznaczać powinien, że nie można przyjąć automatycznej dominacji któregoś z tych interesów, bo mamy do czynienia z ich równowagą, a w przypadku równowagi do przyjęcia rozstrzygnięcia niezbędne jest ważenie racji przemawiających za interesem prawnym obu podmiotów prawa /stron postępowania administracyjnego/.
W sytuacji gdy istnieje możliwość różnych konfiguracji konfliktu i różnej dynamiki ich wyrażania się, a przy tym istnieją różne środki prawne prowadzące do rozwiązania konfliktu, celowe wydaje się dozowanie tychże środków i dostosowanie do potrzeb.
Ekonomizacja taka zmusza także do wyważenia i przeanalizowania relacji cel-środek.
Nie można dążyć do realizacji danego celu przy pomocy wszelkich środków nie uwzględniając ich społecznej wagi i ewentualnego rachunku strat i korzyści, zarówno po jednej jak i po drugiej stronie konfliktu.