Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o rejestrze podmiotów prowadzących niektóre rodzaje działalności dotyczącej zwierząt i produktów zwierzęcych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Asesor WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Rafał Ostrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2006 r. sprawy ze skargi R.K. na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o rejestrze podmiotów prowadzących niektóre rodzaje działalności dotyczącej zwierząt i produktów zwierzęcych 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Lekarza Weterynarii z dnia [...] r., Nr [...]; 2. zasądza od Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii na rzecz R.K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii
Uzasadnienie strona 1/2

Wnioskiem z dnia 7 listopada 2005 r. R.K. zwrócił się do Powiatowego Lekarza Weterynarii o wydanie wykazów punktów skupu żywca z terenu powiatu , które są zarejestrowane i posiadają nadany numer weterynaryjny.

Postanowieniem z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] Powiatowy Lekarz Weterynarii, działając na podstawie art. 217 i art. 219 k.p.a. oraz § 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 stycznia 2003 r. w sprawie rejestru podmiotów prowadzących niektóre rodzaje działalności dotyczące zwierząt i produktów zwierzęcych (Dz. U. Nr 7, poz. 87) odmówił wydania R.K. zaświadczenia o wskazanych we wniosku danych.

Wnioskodawca na powyższe postanowienie wniósł zażalenie podnosząc, iż jest ono niezgodne z prawem. W jego ocenie Powiatowy Lekarz Weterynarii odmawiając wydania wnioskowanego wykazu zataja nadzorowane punkty z uwagi na to, że zastały zarejestrowane bez spełnienia ustawowych warunków weterynaryjnych.

Wojewódzki Lekarz Weterynarii postanowieniem z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...], wydanym na podstawie art. 138 §1 pkt 1 w zw. z art. 144 i art. 217 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) z zw. z § 4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 stycznia 2003 r. w sprawie rejestru podmiotów prowadzących niektóre rodzaje działalności dotyczące zwierząt i produktów zwierzęcych (Dz. U. Nr 7, poz. 87) utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ administracji, powołując się na treść przepisu art. 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych (Dz. U. Nr 69, poz. 625 ze zm.), stwierdził iż powiatowy lekarz weterynarii prowadzi rejestr podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną, o której mowa w art. 1 pkt 1 lit. a-l, n oraz w art. 4 ust. 3 tej ustawy, na obszarze jego właściwości. Zgodnie natomiast z § 4 powoływanego wyżej rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 stycznia 2003 r. powiatowy lekarz weterynarii wydaje wypis z rejestru na wniosek podmiotu wpisanego do rejestru. Do postępowania w sprawie wydania takiego wypisu stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego o wydawaniu zaświadczeń.

Wojewódzki Lekarz Weterynarii wskazał, iż wnioskodawca zwracając się o wydanie przedmiotowych danych nie wykazał interesu prawnego, który jest przesłanką wydania zaświadczenia zgodnie z przepisem art. 217 k.p.a., a jedynie interes faktyczny. Takim bowiem jest uzasadnienie wniosku mówiące o tym, że R.K. zajmuje się obrotem zwierząt i chciałby "podnająć" inne skupy żywca. Nadto nie jest możliwym wydanie takiego zaświadczenia, gdyż co prawda wnioskodawca figuruje w rejestrze, ale żąda danych dotyczących innych podmiotów tam wpisanych i ich działalności, a na to nie pozwalają przepisy przywoływanego rozporządzenia.

Na powyższe postanowienie R.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę zarzucając rażące naruszenie przepisów i interpretację art. 217 k.p.a. w sposób przychylny tylko dla jednej ze stron. Skarżący podkreślił, że prosił o wykaz punktów skupu żywca, by nie złamać żadnych przepisów prawa. Taki wykaz bowiem byłby przydatny dla niego w toku prowadzonej działalności polegającej na obrocie zwierzętami, a w szczególności skarżący miałby pewność, że podnajęty przez niego punkt skupu żywca jest zarejestrowany.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja weterynaryjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Lekarz Weterynarii