Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...]; II. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia ...Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania S. w P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia ...

Wskazaną decyzją organ I instancji ustalił jednorazową opłatę w wysokości ...zł na rzecz Miasta od byłego właściciela działek nr ...położonych przy ul. P. w Z. o łącznej pow. 5934 m2 - S. w P. z tytułu wzrostu ich wartości na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta zakreślając 14-dniowy termin uiszczenia tej opłaty na wskazany rachunek.

Organ I instancji wskazał, że uchwałą z dnia 26 czerwca 2006r., nr XLV/499/06 (Dz.Urz. Woj. Lub. nr 160, poz. 2611) Rada Miejska uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta i ustaliła stawkę procentową opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym na 10 % wzrostu wartości nieruchomości. Zgodnie z ustaleniami tego planu działki nr ...znajdują się obecnie w terenie oznaczonym symbolem - 24.8 UH - teren usług handlu, zaś przed uchwaleniem planu znajdowały się w terenie oznaczonym symbolem 09.PN.III - tereny wielofunkcyjne (przemysłowe): działalności produkcyjnej i przetwórczej, składowania, handlu hurtowego oraz baz obsługi miasta, przedsiębiorstw i rolnictwa. Organ ustalił, że po wejściu w życie nowego planu S. zbyła przedmiotowe działki aktem notarialnym w dniu 28 lutego 2008r., a zatem wszczęto postępowanie w przedmiocie ustalenia opłaty planistycznej. Ze sporządzonego przez inż. A. J. operatu szacunkowego wynika, że przed uchwaleniem nowego planu wartość tych działek wynosiła 560.290 zł, a po uchwaleniu 679.980zł, wzrost wartości wynosi więc 119.690 zł, a jednorazowa opłata planistyczna - 11.969zł. Organ wskazał również, że termin uiszczenia opłaty wynika z art. 47 Ordynacji podatkowej.

W odwołaniu S. podnosiła, że przeznaczenie terenu w nowym planie niewiele się zmieniło, S. nie osiągnęła korzyści ze zbycia przedmiotowych działek, gdyż za uzyskaną cenę zakupiła inne nieruchomości położone przy tej samej ulicy na prowadzenie tej samej działalności gospodarczej, a więc faktycznie dokonała zamiany nieruchomości oraz zarzuciła, że opłata została ustalona po upływie 5 - letniego terminu, o którym mowa w art...

Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu I instancji utrzymując jego decyzję w mocy i podkreślił, że choć uzasadnienie decyzji tego organu jest lakoniczne (zwłaszcza, gdy chodzi o ocenę operatu szacunkowego), to jednak ustalenia są uzasadnione w świetle załączonych do akt sprawy wyciągów z planu zagospodarowania przestrzennego oraz operatu szacunkowego rzeczoznawcy majątkowego, a strona miała zapewniony udział w postępowaniu i miała możliwość zapoznania się z aktami i operatem. Organ odwoławczy sprecyzował, że stawka procentowa opłaty planistycznej wynosząca 10 % wynika z § 139 ust.1 pkt 2 uchwały zmieniającej plan miejscowy oraz uznał, że nie można przyjąć, iż skarżąca dokonała zamiany nieruchomości, skoro zawarła aktem notarialnym umowę sprzedaży - okoliczność, iż zakupiła ona inne nieruchomości za środki finansowe ze sprzedaży nie świadczy - zdaniem organu odwoławczego - o zawarciu umowy zamiany.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze