Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r. nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. nr [...], uchylającej decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] z późniejszymi zmianami oraz odmawiającej przyznania zasiłku stałego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne z dniem [...] r. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 37 ust. 1, art. 8 ust. 3, ust. 4, art. 106 ust. 3a, ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2019 r. poz. 1507 ze zm.; aktualny t.j. - Dz. U. z 2020 r. poz. 1876; dalej jako "u.p.s.") - uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji w całości oraz orzekło co do istoty sprawy uchylając w całości decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. nr [...], zmienioną decyzją tego organu z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie przyznania M. W. zasiłku stałego.
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Kolegium wyjaśniło, że w motywach decyzji organu pierwszej instancji z dnia [...] r. wskazano, iż w dniu [...] r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] wpłynęła kopia powiadomienia ZUS z dnia [...] r. o wypłacie rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego dla M. W. (żony M. W., pozostającej z nim we wspólnym gospodarstwie domowym) w kwocie [...]zł brutto [...] zł netto) miesięcznie, od dnia [...] r. Wskutek uzyskania tego świadczenia dochód rodziny skarżącego w przeliczeniu na osobę wyniósł [...] zł i tym samym przekroczył kryterium dochodowe na osobę w rodzinie stanowiące kwotę [...]zł. W związku z powyższym organ pierwszej instancji stwierdził, że zasiłek stały nie przysługuje stronie od dnia [...] r. Nadto uznał, że od tej daty nie zachodzą podstawy do opłacania przez Wójta Gminy [...] składki na ubezpieczenie zdrowotne skarżącego. Powołując się natomiast na interes społeczny upatrywany w braku zasadności realizacji świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej na rzecz osób, których dochody przekraczają kryterium uprawniające do korzystania z tego rodzaju wsparcia, organ pierwszej instancji nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
W odwołaniu od decyzji Wójta Gminy [...] M. W. nie zgodził się z pozbawieniem go prawa do zasiłku stałego.
Rozpatrując odwołanie Kolegium ustaliło, że M. W. na podstawie decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] r., zmienionej decyzją z dnia [...] r., pobierał od dnia [...] r. zasiłek stały w wysokości [...] zł. Weryfikując uprawnienie odwołującego do tego świadczenia organ odwoławczy zauważył, że odwołujący wraz z żoną M. W. posiadał dotychczas przeciętny miesięczny dochód w wysokości [...] zł, na który składał się zasiłek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł oraz zasiłek stały w kwocie [...]zł - oba świadczenia pobierane przez żonę odwołującego. Aktualnie dochody rodziny wynoszą [...] zł miesięcznie, ponieważ żonie odwołującego w dniu [...] r. wypłacono rodzicielskie świadczenie uzupełniające z ZUS w wysokości [...] zł netto wraz z wyrównaniem za okres od 1 stycznia 2020 r. do 31 stycznia 2020 r.