Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Stażysta Paulina Gąsławska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta z dnia [...] r. nr [...] II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. W. 740 (siedemset czterdzieści) złotych kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia {...] stycznia 2010 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 49b ust. 1 w związku z art. 49b ust. 3, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. nakazał J. W. rozbiórkę ogrodzenia działki nr [...] położonej przy ul. K. /P. w L.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż w dniu 28 czerwca 2004 r. J. W. dokonał zgłoszenia robót budowlanych polegających na "wykonaniu tymczasowego ogrodzenia z blachy dla potrzeb budowy na działce nr [...] przy ul. P. od strony ulicy". Termin rozpoczęcia robót inwestor określił na dzień 28 lipca 2004 r.

Organ nadzoru budowlanego ustalił, iż przedmiotowe ogrodzenie zrealizowane zostało przed upływem 30-dniowego terminu na wniesienie sprzeciwu przez właściwy organ administracji architektoniczno - budowlanej, w związku z czym, postanowieniem z dnia [...] października 2009 r., znak: [...], wydanym w oparciu o treść art. 49b ust. 2 Prawa budowlanego, nałożył na J. W. obowiązek przedłożenia w terminie 30 dni szeregu dokumentów wymaganych do legalizacji tego ogrodzenia.

Z uwagi na to, iż inwestor nie przedstawił tych dokumentów we wskazanym terminie, organ nadzoru budowlanego, działając w oparciu o dyspozycję art. 49b ust. 1 w związku z art. 49b ust. 3 Prawa budowlanego, nakazał rozbiórkę przedmiotowego ogrodzenia.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r., znak: [...], wydaną po rozpatrzeniu odwołania J. W., Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu nadzoru budowlanego pierwszej instancji.

Organ drugiej instancji uznał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. zasadnie przyjął, że sporne ogrodzenie zostało wykonane przed upływem 30-dniowego terminu na wniesienie sprzeciwu przez właściwy organ administracji architektoniczno - budowlanej, tj. w dniu 29 czerwca 2004 r.

Do takiej oceny uprawniał bowiem, zdaniem organu odwoławczego, fakt złożenia przez pełnomocnika jednej ze stron postępowania pisma z dnia 1 lipca 2004 r., w którym wnosił on o spowodowanie rozebrania ogrodzenia wybudowanego w dniu 29 czerwca 2004 r. oraz pisma z dnia 14 lipca 2004 r., w którym zawarte jest żądanie rozbiórki wykonanego ogrodzenia. W ocenie organu, powyższe stanowisko potwierdza również decyzja wydana z upoważnienia Prezydenta Miasta Lublin z dnia [...] lipca 2004 r. znak: [...], w sprawie sprzeciwu od dokonanego zgłoszenia, który uzasadniono faktem zrealizowania budowy ogrodzenia bezpośrednio po złożeniu zgłoszenia (powyższa decyzja została uchylona, a postępowanie przed organem pierwszej instancji umorzone przez Wojewodę Lubelskiego decyzją z dnia [...] października 2004 r., znak: [...]).

Strona 1/5