Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz,, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Referent Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie strona 1/5

Postanowieniem z dnia [...] Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 33 pkt 1 oraz art. 34 § 1 i § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005r. Nr 229 poz. 1954 ze zm.) uznał za nieuzasadniony zarzut nieistnienia obowiązku wniesiony przez A. D. w postępowaniu egzekucyjnym z tytułu opłat za pobyt w Domu Pomocy Społecznej. Postanowienie to zostało wydane w wyniku ponownego rozpoznania sprawy przez organ I instancji zgodnie z postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w z dnia [...], które wprawdzie zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, jednakże skarga na ww. postanowienie została odrzucona postanowieniem tego Sądu z dnia 26 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Lu 812/10.

Rozpatrując sprawę ponownie organ I instancji wskazał, że przed wystawieniem tytułów wykonawczych w trybie art. 47 k.p.a. zaistniał skutek doręczenia upomnień. Wskazano decyzje ustalające odpłatność za pobyt w DPS oraz podstawę prawną naliczania opłat i trybu dokonywania potrąceń ze świadczenia rentowego przez organ rentowy. Wskazano, że kwoty potrąceń przekazane przez ZUS w okresie 2004-2009 wyniosły 12.737,64 zł zaś ustalona odpłatność za ww. okres wynosiła 14.439,60 zł. Poza tym organ wyjaśnił, że A. D. nie regulował części odpłatności, jaką winien był opłacać samodzielnie, w związku z tym tytuł wykonawczy 1/OP-9/2009 wystawiono na nieuiszczoną kwotę 1701,96 zł, natomiast tytuł wykonawczy 2/0P-9/2009 dotyczący odsetek z tytułu nieterminowego uiszczania należności za okres 2004-2009 wystawiony został na kwotę 639,40 zł. Organ wskazał, przy tym że ze stanowiska MOPR wynika, iż powyższe kwoty nie uległy przedawnieniu, ponieważ podstawą tytułu wykonawczego było orzeczenie z dnia 31 lipca 2009 r.

Zażaleniem z dnia 18 listopada 2010 r. A. D. zaskarżył powyższe postanowienie. Opisał swoją trudną sytuację życiową i finansową, wyraził niezadowolenie z działania organu I instancji oraz podniósł, że opłaty wnosił za pośrednictwem ZUS. Wskazał, iż ewentualne istniejące niedopłaty spowodowane zostały przez błędy administracji Domu Pomocy Społecznej.

Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu zażalenia A. D. na postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] uchyliło zaskarżone postanowienie oraz uznało za uzasadniony zarzut nieistnienia obowiązku wniesiony przez A. D. w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego nr 2/0P-912009 obejmującego zaległości z tytułu odsetek za nieterminowo uiszczane opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dla Osób Niepełnosprawnych Fizycznie w L., w zakresie kwoty 590,74 zł, w pozostałej części uznał zarzut za nieuzasadniony, a nadto uznał za nieuzasadniony zarzut nieistnienia obowiązku w postępowaniu prowadzonym na podstawie tytułu wykonawczego nr 1/OP-9/2009 obejmującego zaległości z tytułu opłat za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dla Osób Niepełnosprawnych Fizycznie w L.

Strona 1/5