Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup lekarstw, środków higieny i sanitarnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca),, Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup lekarstw, środków higieny i sanitarnych I. oddala skargę; II. przyznaje [...] P. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją z dnia ...Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia ... odmawiającą przyznania T. W. specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup lekarstw, środków higieny i sanitarnych.

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że wnioskiem z dnia 19 października 2011 r. T. W. zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznanie świadczenia na zakup niezbędnych lekarstw, środków higieny i środków sanitarnych. Po rozpatrzeniu powyższego wniosku organ I instancji odmówił przyznania stronie żądanej pomocy, wskazując, iż w dniu 3 listopada 2011 r. pracownicy socjalni przeprowadzili wywiad środowiskowy, w trakcie którego ustalili, iż wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, zajmując pokój i pomieszczenie gospodarcze w budynku, w którym mieszka również jej mąż Z. W. Małżeństwo pozostaje jednak w separacji. Na wydatki T. W. - zgodnie z treścią jej oświadczenia z dnia 20 czerwca 2011 r. - składają się opłaty za energię elektryczną - 50,00 zł miesięcznie, wywóz nieczystości - 40,00 zł miesięcznie, telefon - 50,00 zł miesięcznie, odwołania i skargi - 60,00 zł. Na jej dochód składa się natomiast emerytura w wysokości 634,64 zł (z której miesięcznie tytułem spłaty zaciągniętych kredytów potrącana jest kwota 182,04 zł) oraz świadczenie na zakup żywności w wysokości 200 zł miesięcznie przyznane na okres od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. Mając na uwadze, iż zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, od dochodu nie odlicza się kwot spłaty zaciągniętych kredytów, organ I instancji ustalił, iż dochód strony w miesiącu poprzedzającym datę złożenia wniosku wynosił 834,64 zł i przekracza kryterium dochodowe określone w ustawie o pomocy społecznej. W związku z tym organ jako podstawę orzekania przyjął art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej.

Organ I instancji stanął na stanowisku, iż sytuacja życiowa T. W. nie daje podstaw do przyznania jej specjalnego zasiłku celowego. Strona dysponuje własnym, stałym dochodem, a ponadto od wielu lat jest objęta pomocą ze strony Państwa i wielokrotnie korzystała z przyznawanych jej zasiłków celowych. Organ wskazał, iż w 2010 r. udzielono jej pomocy w łącznej wysokości 5306,00 zł, zaś do 30 września 2011 r. - 4424,20 zł, w tym specjalne zasiłki celowe w wysokości 150,00 zł. W dniu 5 października 2011 r. przyznano jej natomiast specjalny zasiłek celowy w wysokości 400 zł na zakup drewna. Wydatki na zakup lekarstw, na które powoływała się strona, nie są natomiast ponoszone przez nią systematycznie. Organ wyjaśnił, iż pomoc społeczna nie może być traktowana jako stałe źródło dochodów, zaś wnioskodawczyni winna wykorzystać również własne możliwości w celu zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych. Zwrócił uwagę, iż przyznanie specjalnego zasiłku celowego ma charakter uznaniowy i może nastąpić jedynie w "szczególnie uzasadnionych przypadkach". Podkreślił również, iż Ośrodek dysponuje ograniczaną pulą środków finansowych i musi mieć na uwadze potrzeby nie tylko T. W., lecz i innych osób.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze