Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca),, Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk, Protokolant Referent stażysta Natalia Kopiś, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] r. Numer [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu sprawy z wniosku Fundacja W. w L. z dnia 13 grudnia 2018 r. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] r. znak: [...] wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa L. przez Sekretarza Województwa L. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznych zawartych we wszystkich wnioskach o dofinansowanie z funduszy europejskich (perspektywa 2007-2013) złożonych przez Gminę L., jednostki organizacyjne Gminy L. oraz spółki komunalne Gminy L. na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 w związku z art. 157 § 1 i art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 - dalej k.p.a.) w zw. z art. 10 ust. 1, art. 14 ust. 1 , art. 16 ust. 1 i 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1330 ze zm., dalej jako u.d.i.p.) orzekło o odmowie stwierdzenia nieważność decyzji.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że w dniu 27 grudnia 2018 r. wpłynął, za pośrednictwem organu I instancji, wniosek Fundacja W. w L. reprezentowanej przez Prezesa Zarządu K. J. o stwierdzenie nieważności decyzji Marszałka Województwa L. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Decyzji zarzucono naruszenie art. 16 ust. 1 i 2 u.d.i.p. w zw. z art. 63 § 3 k.p.a. - poprzez ich niezastosowanie polegające na rozpoznaniu sprawy pomimo braku należycie podpisanego wniosku o udostępnienie informacji publicznej, a także art. 64 § 2 k.p.a. - poprzez niezastosowanie i zaniechanie wezwania do podpisania złożonego wniosku. Wyjaśniono, że wniosek o udostępnienie informacji publicznej w przedmiotowej sprawie został złożony za pośrednictwem poczty elektronicznej w dniu 7 grudnia 2016 r. W związku z nierozpatrzeniem tego wniosku przez organ została złożona skarga na bezczynność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Sąd wyrokiem z dnia 26 czerwca 2018 r. sygn. akt II SAB/Lu [...] nakazał organowi rozpatrzenie wniosku strony. Organ decyzją z dnia [...] r. odmówił udostępnienia żądanej informacji. Wnioskodawca podniósł, że pismo o udostępnienie informacji publicznej z dnia 7 grudnia 2016 r. było niepodpisane dlatego przed wydaniem decyzji organ obowiązany był do wezwania wnioskodawcy do podpisania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Zdaniem Fundacji W. rozpatrzenie wniosku strony, który nie zawierał podpisu, świadczy o wydaniu decyzji z rażącym naruszeniem prawa. Na poparcie swego stanowiska powołano się na wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 października 2017 r. sygn. akt II SA/Wa [...].

Kolegium rozpoznając sprawę wskazało, że zgodnie z art. 157 § 2 k.p.a. postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji w przypadkach określonych w art. 156 § 1 k.p.a. jest organ wyższego stopnia, a gdy decyzja wydana została przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze - ten organ. W przedmiotowej sprawie postępowanie dotyczące stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] r. znak: [...] wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa L. wszczęto na wniosek z dnia 13 grudnia 2018 r. złożony przez stronę - Fundacja W. w L. reprezentowaną przez Prezesa Zarządu K. J.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze jako organ wyższego stopnia jest właściwe do prowadzenia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wydanej przez Marszalka Województwa L. - art. 2a ust. 2 ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570).

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze