Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody L. w przedmiocie zasiłku okresowego~
Tezy

Ustalenie wysokości nienależnie pobranego świadczenia z pomocy społecznej oraz określenie terminu jego zwrotu nie dokonuje się w formie decyzji administracyjnej.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Krystyny G. na decyzję Wojewody L. z dnia 12 października 1998 r. (...) w przedmiocie zasiłku okresowego

I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i utrzymanej nią w mocy decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z dnia 20 sierpnia 1998 r. (...) w części orzekającej o wysokości i terminie zwrotu świadczenia nienależnie pobranego /pkt 3 i 4 decyzji organu I instancji/;

II. w pozostałej części oddala skargę; (...)

Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Lublinie
Uzasadnienie strona 1/2

Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej działając z upoważnienia Rady Miejskiej w L. decyzją z dnia 20 sierpnia 1998 r. (...) wydaną na podstawie art. 163 Kpa oraz art. 2a ust. 1 pkt 6, art. 4 ust. 1, art. 31, art. 34 ust. 4a, art. 43 ust. 2a i art. 45 ustawy z dnia 29 list opada 1990 r. o pomocy społecznej /t.j. Dz.U. 1998 nr 64 poz. 414/

1. zmienił decyzję z dnia 19 stycznia 1998 r. (...) przyznającą Krystynie G. zasiłek okresowy w wysokości 320 zł w okresie od stycznia do maja 1998 r. w części dotyczącej wysokości świadczenia od marca 1998 r.,

2. ustalił nową wysokość zasiłku okresowego od marca 1998 r. na kwotę 133,44 zł miesięcznie,

3. ustalił kwotę nadpłaty świadczenia za okres od marca do maja 1998 r. po 186,56 zł miesięcznie, co stanowi kwotę 559,68 zł łącznie jako świadczenie nienależnie pobrane,

4. ustalił termin zwrotu świadczenia nienależnie pobranego do kasy MOPS do 31 maja 1999 r.

Według ustaleń tej decyzji w marcu 1998 r. córka Krystyny G. -Emilia wyszła za mąż i prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Zmienił się zatem dochód ustawowy rodziny i od marca wynosi on 971 zł.

Zasiłek okresowy ustala się do wysokości różnicy pomiędzy kryterium dochodowym osoby lub rodziny wyliczonym zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy /o pomocy społecznej/ a dochodem uzyskanym przez osobę lub rodzinę. Mniejsza liczba Osób w rodzinie powoduje obniżenie kryterium dochodowego a w konsekwencji również obniżenie maksymalnej kwoty zasiłku okresowego, jaki może być przyznany.

W myśl art. 40 ust. 1 nienależnie pobrane świadczenie podlega ściągnięciu przymusowemu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, niezależnie posiadanego dochodu rodziny.

Osoby i rodziny korzystające ze świadczeń pomocy społecznej są zobowiązane poinformować właściwy organ o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej i majątkowej.

Krystyna G. nie dopełniła tego obowiązku.

Powyższą decyzję utrzymała w mocy Zastępca Dyrektora Wojewódzkiego Zespołu Pomocy Społecznej w L. działająca z upoważnienia Wojewody decyzją z dnia 12 października 1998 r. (...).

Decyzję Wojewody L. Krystyna G. zaskarżyła z kolei do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarżąca podniosła, że w czasie, kiedy przyznano jej zasiłek, rodzina jej znajdowała się w tragicznej sytuacji finansowej. Mąż pobierał ok. 700 zł renty wraz z zasiłkiem rodzinnym, ona sama jest zaś bezrobotna od 1994 r. Na utrzymaniu ich w tym okresie pozostawało czworo dzieci w wieku szkolnym.

Krystyna G. wyjaśniła, że przypisaną jej do zwrotu kwotę 559,68 zł przeznaczyła na zakup obuwia i kurtek dla dzieci. Trudną sytuację materialną rodziny pogłębiają liczne schorzenia męża skarżącej, z czym wiąże się konieczność ponoszenia znacznych wydatków na leki.

W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę zważył, co następuje:

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Lublinie