Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia SO del. Arkadiusz Mrowiec (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Kazimierz Marszałek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 listopada 2014 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

We wniosku z dnia [...] lipca 2013 r. A. S.zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej w T. o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad mężem B. S.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] - wydaną z upoważnienia Wójta Gminy T. - odmówiono przyznania A. S. wnioskowanego świadczenia.

Organ I instancji przyznał, że B. S. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia [...] marca 2011 r., zaś wnioskodawczyni faktycznie sprawuje opiekę nad mężem. Zdaniem organu A. S. nie spełnia jednak wszystkich warunków przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Jej dochód w przeliczeniu na jednego członka rodziny wyniósł bowiem 631,31 zł, przekraczając tym samym kryterium dochodowe o kwotę 8,31 zł. Ponadto, w ocenie organu, A. S. nie zrezygnowała z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki. W toku postępowania ustalono bowiem, że wnioskodawczyni utraciła status osoby bezrobotnej z dniem 13 lutego 2012 r., a od dnia 11 października 2011 r. do dnia 30 czerwca 2013 r. miała przyznane prawo do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania zatrudnienia w celu opieki na chorym mężem. Aktualnie nie jest ona natomiast zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ś.

Organ I instancji wskazał, że zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w przypadku, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie lub dochód osoby uczącej się przekracza kwotę uprawniającą daną rodzinę lub osobę uczącą się do zasiłku rodzinnego o kwotę niższą lub równą kwocie odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu przysługującemu w okresie, na który jest ustalany, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przysługiwał w poprzednim okresie zasiłkowym. Zdaniem organu, warunek ten jednak w niniejszej sprawie nie obowiązuje, ponieważ specjalny zasiłek opiekuńczy został wprowadzony od dnia 1 stycznia 2013 r.

W odwołaniu od powyższej decyzji A. S. ponowiła prośbę o przyznanie jej prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego, opisując przy tym zły stan zdrowia jej męża oraz trudną sytuację materialną jej rodziny.

Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] - zaskarżoną w niniejszej sprawie - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Organ odwoławczy w całości podzielił ustalenia zawarte w decyzji pierwszoinstancyjnej, powielając treść jej uzasadnienia. Podsumowując stwierdził, że przedmiotowa sprawa została rozpatrzona prawidłowo.

Powyższą decyzję ostateczną A. S. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, zwracając się przy tym o wnikliwe rozpatrzenie jej skargi i przyznanie jej wnioskowanego specjalnego zasiłku opiekuńczego. Strona ponownie przedstawiła trudną sytuację zdrowotną jej męża, spowodowaną chorobą nowotworową. Podkreśliła również, że decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lutego 2012 r. w związku z opieką nad mężem miała przyznane na okres od dnia 1 października 2011 r. do dnia 31 marca 2014 r. świadczenie pielęgnacyjne. Jej wniosek z dnia [...] lipca 2013 r. o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego nie został zaś uwzględniony z powodu przekroczenia kryterium dochodowego o kwotę 8,31 zł.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze