Sprawa ze skargi na decyzję SKO w P. w przedmiocie opłaty adiacenckiej
Sentencja

Dnia 16 lutego 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędzia NSA Anna Stępień, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2018 roku sprawy ze skargi J. K. - Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę. LS

Uzasadnienie strona 1/13

Decyzją z dnia [...], Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpatrzeniu odwołania J. K.-Z. od decyzji Nr [...] Prezydenta Miasta P. z dnia [...] znak: [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej w związku ze wzrostem wartości nieruchomości na skutek stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), dalej Kpa, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Jak wynika z akt sprawy Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] ustalił opłatę adiacencką w wysokości 1.844,70 zł w związku ze wzrostem wartości nieruchomości położonej w P. przy ul. A 50, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 55/13, obręb [...], o pow. 0,1406 ha, na skutek wybudowania kanalizacji sanitarnej w ulicy A. Opłatą obciążono A. K.-Z. i J. K.-Z. - właścicieli nieruchomości.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że zgodnie z uchwałą Nr [...] Rady Miasta P. z dnia 4 czerwca 2003 r. (Dz. Urz. Woj. [...] Nr 207, poz. [...]) w sprawie zmian fragmentów miejscowego ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego miasta P., północna część przedmiotowej nieruchomości leży w terenach oznaczonych symbolem 11.8A.01.R - przeznaczenie podstawowe - uprawy rolne, przeznaczenie uzupełniające - dopuszcza się zabudowę mieszkaniową i towarzyszącą jej gospodarczą oraz zabudowę usługowo-produkcyjną o uciążliwości nie przekraczającej granic działki.

W oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, tj.:

- decyzję Prezydenta Miasta P. pełniącego funkcję starosty Nr [...] z dnia [...], znak: [...] zatwierdzającą projekt budowlany i wydającą dla Miasta P. pozwolenie na budowę sieci kanalizacji sanitarnej w ulicy B oraz w ulicach przyległych wraz z przedłużeniem kolektora nr III w P. (działki nr ewid.: 87, 56/2, 55/12, 55/10, 55/8, 55/6, 104, 40/3, 69/2, 69/1, 70/1, 70/2, 71, 72, 73/3, 73/2, 73/1, 74 obręb [...]; 49/1, 49/2, 47, 45, 44/2, 44/1, 42, 41, 40, 38, 37, 36, 35/2, 35/1, 34, 33/1, 33/2, 32, 31, 9/1, 9/3, 8/3, 8/7, 7, 60/6, 60/7, 59/4, 59/2, 59/3, 58, 57, 56, 55, 54, 74/4, 72, 46/2, 73/4, 96/13, 96/11, 95/15, 95/17, 86/19,81/9, obręb [...]);

- inwentaryzację geodezyjną powykonawczą;

- pismo Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] z dnia [...], znak: [...], [...], [...] nie wnoszące sprzeciwu od zrealizowanej inwestycji stwierdzono, że przedmiotowa nieruchomość została ulepszona pod względem technicznym przez budowę kanalizacji sanitarnej w ulicy A.

Miasto P., stosownie do art. 57 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332), w dniu [...] złożyło do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] zawiadomienie o zakończeniu budowy kanalizacji sanitarnej w ulicy A w P.. Pismem z dnia [...] Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] poinformował Miasto P. o nie wnoszeniu sprzeciwu od zakończonej inwestycji zrealizowanej w oparciu o pozwolenie na budowę. Wydanie przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] zaświadczenia o przyjęciu złożonego przez gminę zawiadomienia o zakończeniu robót budowlanych, z jednoczesnym stwierdzeniem, że organ nadzoru budowlanego nie zgłasza sprzeciwu co do zamiaru przystąpienia do użytkowania inwestycji stanowi spełnienie warunków do - zgodnego z prawem - korzystania z wybudowanego urządzenia (wyrok WSA w Krakowie sygn. akt II SA/Kr 1573/14 z dnia 14 stycznia 2015 r. - Lex 1643935).

Strona 1/13