Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Ł. w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego
Tezy

Okresy niewykonywania pracy spowodowane koniecznością opieki nad małymi dziećmi mogą być zaliczone do okresu uprawniającego do zasiłku jedynie wówczas, gdy miały miejsce przed dniem 8 marca 1968 r.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Ewy W. na decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Ł. z dnia 30 kwietnia 1999 r. (...) w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego - oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Łodzi
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia 5 marca 1999 r., (...), Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w T.-M., po uprzednim zarejestrowaniu, przyznał Ewie W. status osoby bezrobotnej od dnia 1 marca 1999 r.

Odwołując się od tej decyzji, Ewa W. wystawiła o przyznanie jej zasiłku przedemerytalnego wyjaśniając, iż legitymuje się odpowiednim okresem zatrudnienia. Zarzuciła, iż bezpodstawnie organ I instancji nie zaliczył jej do okresu uprawniającego do zasiłku czasu sprawowania opieki nad dwójka, dzieci od dnia 16 maja 1971 r. do dnia 16 października 1974 r. Za krzywdzące uznała przyznanie jej zasiłku na ogólnych zasadach tj. na okres dwunastu miesięcy.

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia 30 kwietnia 1999r., (...), Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Ł. utrzymał w mocy decyzję organu I Instancji.

Odwołując się do treści art. 37j ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i bezrobociu /Dz.U. 1997 nr 25 poz. 128 ze zm./, zgodnie z którym zasiłek przedemerytalny przysługuje osobie posiadającej okres uprawniający do emerytury tj. mężczyzna co najmniej 25 lat stażu pracy, zaś kobieta 20 lat a ponadto posiada:

- okres uprawniający do zasiłku wynoszący, co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn lub,

- okres uprawniający do zasiłku wynoszący 25 lat dla kobiet i 30 lat dla mężczyzn, jeżeli przepracowali w tych okresach, przez co najmniej 15 lat w warunkach uznanych w przepisach emerytalnych za zatrudnienie w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze, organ odwoławczy stwierdził, iż skarżąca nie udokumentowała odpowiednich okresów zasiłkowych niezbędnych do przyznania jej tego świadczenia. Jak wynika bowiem z akt sprawy, Ewa W. w sposób bezsporny udowodniła za pomocą świadectw pracy, iż pozostawała w zatrudnieniu przez okres 27 lat i 23 dni. Brak jest natomiast podstaw do zaliczenia do okresu uprawniającego do zasiłku okresu od dnia 16 maja 1971 r. do dnia 6 października 1974 r., w którym to okresie Ewa W. nie pracowała z powodu sprawowania opieki nad dziećmi. Zgodnie z art. 24 ust. 4 powołanej ustawy o zatrudnieniu i bezrobociu do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania zasiłku, zalicza się między innymi okres urlopu udzielonego na podstawie przepisów w sprawie bezpłatnych urlopów dla matek pracujących, opiekujących się małymi dziećmi, innych udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych, a także okresy niewykonywania pracy przed dniem 8 czerwca 1968 r. stanowiące przerwę w zatrudnieniu spowodowaną opieką nad dzieckiem:

1/ w wieku do 4 lat - w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie z okresami, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 2 - bez względu na liczbę dzieci - do 6 lat,

2/ na które ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny przysługuje pielęgnacyjny zasiłek rodzinny - dodatkowo do 3 lat.

Przerwa w zatrudnieniu od maja 1971 r. do października 1974 r. nie była związana z przebywaniem przez Ewę W. na urlopie bezpłatnym w związku ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem. W tym czasie nie pozostawała ona bowiem w ogóle w stosunku pracy. Niewykonywanie przez nią pracy miało też miejsce po 8 czerwca 1968 r. Nie zostały zatem spełnione przesłanki wymienione w przytoczonym wyżej przepisie. Posiadany przez Ewę W. okres zatrudnienia nie daje zatem podstawy do przyznania jej zasiłku przedemerytalnego.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Łodzi