Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie odmowy prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Dnia 17 października 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant st. sekr. sąd. p.o. asystenta sędziego Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2014 roku sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi T. C. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ulicy [...] wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększone o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. LS

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpoznaniu odwołania M. M., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] znak: [...] o odmowie przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją z dnia [...] znak: [...] Prezydent Miasta Ł. orzekł o odmowie przyznania M. M. prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad K. M.. W uzasadnieniu wskazano, że postępowanie zostało przeprowadzone na skutek przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. na mocy decyzji z dnia [...] Organ I instancji wskazał, że w dniu 19 lipca 2013 r. M. M. złożyła wniosek o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad K. M.. W okresie od dnia 24 września 2007 r. do dnia 30 listopada 2007 r. M. M. pracowała w Miejskim A. Stosunek pracy ustał na skutek upływu okresu, na jaki zawarta była umowa o pracę. Od dnia 20 grudnia 2007 r. do 25 sierpnia 2011 r. M. M. była zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. Natomiast w okresie od 12 kwietnia 2011 r. do 20 czerwca 2013 r. K. M. była beneficjentem świadczenia pielęgnacyjnego przyznanego na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1456 ze zm., dalej powoływana również jako "u.ś.r"). Organ I instancji stwierdził, że nie istnieje związek przyczynowy pomiędzy zaprzestaniem pracy przez wnioskodawczynię a koniecznością opieki. W okresie niepełnosprawności matki M. M. poszukiwała zatrudnienia jako osoba zarejestrowana w urzędzie pracy, a w związku z tym nie można przyjąć, że zrezygnowała z zatrudnienia w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką. Zdaniem organu administracji na gruncie art. 16a u.ś.r. gotowość do podjęcia pracy nie jest wystarczająca przesłanką do przyznania świadczenia, ponieważ przepis wymaga rezygnacji z zatrudnienia. Poza tym w uzasadnieniu decyzji z dnia [...] podkreślono, że ustawodawca nie wskazał w art. 16a u.ś.r., iż specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje również osobom, które nie podejmują zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną, tak jak to ma miejsce w art. 17 ust. 1 cytowanej ustawy zawierającym uregulowanie dotyczące świadczenia pielęgnacyjnego.

W odwołaniu z dnia 28 października 2013 r. M. M. podniosła, że zrezygnowała z zatrudnienia i innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad matką. Zaznaczyła, że K. M. jest osobą straszą, schorowaną, wymagającą stałej opieki i pomocy innej osoby. Przebywa w mieszkaniu M. M., bowiem jej własne mieszkanie pozbawione jest wody, prądu i gazu. Odwołująca podniosła, że matka ma problemy z poruszaniem i w związku z tym zajmuje się załatwianiem wszystkich spraw w imieniu matki. Poza tym M. M. zaznaczyła, że K. M. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze