Dnia 5 stycznia 2021 roku WSA w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2021 roku sprawy ze sprzeciwu A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] Nr [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej oddala sprzeciw. a.bł.
Sentencja

Dnia 5 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 stycznia 2021 roku sprawy ze sprzeciwu A z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] Nr [...] znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej oddala sprzeciw. a.bł.

Uzasadnienie strona 1/12

Pismem z 10 kwietnia 2020 r. A wystąpiło do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie nielegalnej rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej C na działce o nr ewid. 171 w miejscowości J., obręb J., gmina B. oraz o dopuszczenie organizacji do udziału w sprawie.

Postanowieniem z [...] maja 2020 r. (nr [...]) organ powiatowy wszczął postępowanie w sprawie legalności rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] na działce nr ewid. gruntu 171 w miejscowości J., gm. B. oraz dopuścił do udziału w postępowaniu A z siedzibą w R.

W dniu 8 czerwca 2020 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B w trakcie oględzin ustalił, że "D Sp. z o.o. z siedzibą w W. użytkuje stację bazową telefonii komórkowej nr [...] na działce nr ewid. gruntów 171 w J., gm. B. na podstawie decyzji z dnia [...] r. nr [...] o udzieleniu pozwolenia na użytkowanie wydanej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. Na podstawie udzielonego pozwolenia na budowę z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] inwestor zamontował na wieży stacji bazowej dwie anteny sektorowe typ [...] i typ [...] i jedną radiolinię w azymucie 260° typ [...]. Po uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie stacji bazowej telefonii komórkowej w kwietniu 2020 r. inwestor i właściciel stacji zamontował dodatkowe 7 anten sektorowych i jedną radiolinię". Do sporządzonego protokołu załączono sprawozdanie z badania rozkładu pól elektoromagnetycznych wykonane 28 kwietnia 2020 r. i obejmujące wszystkie 9 anten sektorowych, z którego wynika, że "na podstawie uzyskanych wyników badania pola elektromagnetycznego w obszarze pomiarowym dotyczącym [...] można stwierdzić, iż w otoczeniu obiektu w miejscach dostępnych dla ludności nie występują przekroczenia wartości dopuszczalnej równej 39 V/m (według 3 Tabela nr 2). Wartość wskaźnika WME dla wszystkich pionów pomiarowych jest mniejsza od L".

Pismem z 18 czerwca 2020 r. Spółka D Sp. z o.o. złożyła również wyjaśnienia w sprawie przyczyn zmiany konfiguracji urządzeń zainstalowanych na telekomunikacyjnym obiekcie budowlanym oznaczonym numerem [...] położonym na dz. nr ewid. 171. Zmiana, której dotyczy postępowanie miała niezwykle istotne znaczenie dla zapewnienia niezawodności i ciągłości pracy sieci w obsługiwanym obszarze. Powyższe podyktowane było również pismami m.in. Ministra Cyfryzacji z 17 marca 2020 r., którym wystąpiono do przedsiębiorców telekomunikacyjnych z prośbą o zapewnienie niezawodności funkcjonowania sieci oraz podobnymi pismami Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego. Do akt sprawy załączono również kopię zawiadomienia z 24 czerwca 2020 r., które wpłynęło do Starostwa Powiatowego w B dotyczącego "aktualizacji zgłoszenia instalacji wytwarzającej pole elektromagnetyczne stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...]" oraz pisma Starosty [...] z 25 czerwca 2020 r. skierowanego do D Sp. z o.o. inforumującego "iż aktualizacja zmiany danych w instalacji wytwarzającej pole elektromagnetyczne, operatora D Sp. z o.o. [...], na dz. nr ewid. 171, dokonana pismem wraz z załącznikiem dnia 24 czerwca 2020 r. zgodnie z art. 152 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska została przyjęta".

Strona 1/12