Dnia 19 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2012 roku sprawy ze skargi A Spółki Jawnej D. G. J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta P. ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na zmianie sposobu użytkowania istniejących budynków: garażu, budynku gospodarczego i szklarni z przeznaczeniem na warsztat samochodowy (6 stanowiskowy) z częścią socjalną i zapleczem magazynowym wraz z wykonaniem niezbędnej infrastruktury, przewidzianego do realizacji przy ul. A [...] w P.(dz. nr ewid. [...] obręb [...]).
W uzasadnieniu organ pierwszej instancji ustalił, że wnioskiem z dnia 29 lipca 2011r. firma B Spółka jawna - D. G., J. G. z siedzibą w P. zwróciła się do Prezydenta Miasta P. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla wskazanego przedsięwzięcia.
W dniu 18 sierpnia 2011r. M. K. będąca stroną w postępowaniu administracyjnym zgłosiła sprzeciw, co do realizacji planowanego przedsięwzięcia. Treść protestu dotyczyła obszaru oddziaływania przedsięwzięcia i możliwości jego ewentualnej immisji.
Planowane przedsięwzięcie należy w ocenie organu do kategorii przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 76 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. nr 213, poz. 1397) jako "stacje obsługi lub remontowe sprzętu budowlanego, rolniczego lub środków transportu, inne niż wymienione w pkt 17-19 i 46, z wyłączeniem myjni i stacji kontroli pojazdów".
Prezydent Miasta P., postanowieniem z dnia [...] nałożył obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. Dane o tym postanowieniu zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach, prowadzonym przez Prezydenta Miasta P..
W dniu 17 października 2011r. inwestor przedłożył raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Organ ustalił, że zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. zapewniono możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu. Stosownie do wymogów art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. zapewniono zainteresowanym dostęp do dokumentacji przez 21 dni, tj. w dniach od 18 października do 9 listopada 2011r. W tym czasie zainteresowani mogli zgłaszać swoje uwagi i wnioski. Żadne uwagi i wnioski nie wpłynęły.
Stosownie do art. 77 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. dokonano uzgodnień warunków realizacji przedsięwzięcia z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Ł. (postanowienie z dnia [...]) oraz z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w P. (postanowienie z dnia [...]). Wszystkie zalecenia w zakresie warunków realizacji przedsięwzięcia, zawarte w powyższych uzgodnieniach zostały wzięte pod uwagę.
Na żądanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Ł. inwestor w dniu 25 listopada 2011r uzupełnił informacje dotyczące zakresu planowanego przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania akustycznego inwestycji oraz gospodarki wodno - ściekowej.
Planowane przedsięwzięcie polega na zmianie sposobu użytkowania budynków: garażu, budynku gospodarczego i szklarni z przeznaczeniem na warsztat samochodowy (6 stanowiskowy) z częścią socjalną i zapleczem magazynowym wraz z wykonaniem niezbędnej infrastruktury.